В 2021 - 2023 годах государственные заимствования планируется осуществлять исключительно в валюте Российской Федерации.
Долговая политика реализуется посредством:
1) рыночных инструментов (кредиты, привлеченные от кредитных организаций, государственные ценные бумаги Ивановской области);
2) нерыночных инструментов (бюджетные кредиты).
Привлечение кредитов от кредитных организаций планируется осуществлять в течение финансового года по мере возникновения потребности в финансовых ресурсах.
В целях соблюдения обязательств соглашений о реструктуризации бюджетных кредитов кредиты от кредитных организаций в указанный период необходимо привлекать по ставкам не более чем уровень ключевой ставки, установленный Банком России, увеличенный на один процент годовых. Данное ограничение установлено и для муниципальных образований Ивановской области, привлекающих бюджетные кредиты из областного бюджета.
Вопрос о размещении выпусков государственных ценных бумаг Ивановской области будет рассматриваться с учетом общего объема привлечения заимствований в соответствующем году, состояния рынка финансовых услуг и сравнительных условий рыночных заимствований при условии, если Ивановской областью будет получен кредитный рейтинг не ниже уровня, устанавливаемого Правительством Российской Федерации, от одного или нескольких осуществляющих рейтинговые действия юридических лиц, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.
В сложившихся в Российской Федерации финансовых и экономических условиях основным нерыночным инструментом будут выступать краткосрочные бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете областного бюджета.