ЗАКОН
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
от 9 октября 2020 года N 600-ЗС
О внесении изменений в Закон города Севастополя от 26 июня 2015 года N 159-ЗС "Об Уполномоченном по правам человека в городе Севастополе"
Принят
Законодательным Собранием
города Севастополя
29 сентября 2020 года
Статья 1
Внести в Закон города Севастополя от 26 июня 2015 года N 159-ЗС "Об Уполномоченном по правам человека в городе Севастополе" следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 1 после слов "Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо органов государственной власти и должностных лиц, а также неподотчетен им.";
в) в части 4:
после слов "федеральными законами" дополнить словами ", иными федеральными нормативными правовыми актами";
слова "и иными законами города Севастополя" заменить словами ", законами города Севастополя и иными нормативными правовыми актами города Севастополя";
2) в статье 3:
а) в части 1 слова "открытости, объективности и доступности" заменить словами "законности, гласности и беспристрастности";
б) часть 3 признать утратившей силу;
3) статьи 4 - 7 признать утратившими силу;
4) дополнить статьями 7.1 и 7.2 следующего содержания:
"Статья 7.1. Принятие к рассмотрению и рассмотрение Уполномоченным жалоб и иных обращений
Уполномоченный принимает к рассмотрению и рассматривает жалобы и иные обращения в соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации".
Статья 7.2. Осуществление деятельности Уполномоченным
1. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в соответствии со статьями 11 - 15 и 17 Федерального закона от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации".
2. Уполномоченный либо его представитель вправе присутствовать на пленарных заседаниях Законодательного Собрания города Севастополя и заседаниях его постоянных и временных органов, на заседаниях Правительства Севастополя и его постоянных и временных совещательных органов, на заседаниях иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя, Общественной палаты города Севастополя, органов местного самоуправления в случае рассмотрения ими вопросов в области защиты прав и свобод человека и гражданина.";
5) в статье 8:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Доклады Уполномоченного";
б) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Не позднее трех месяцев после окончания календарного года Уполномоченный направляет в Законодательное Собрание города Севастополя, Губернатору города Севастополя, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, председателю Севастопольского городского суда, прокурору города Севастополя ежегодный доклад о своей деятельности и о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в городе Севастополе (далее - ежегодный доклад Уполномоченного).
2. В ежегодном докладе Уполномоченного должны содержаться оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению прав и свобод человека и гражданина в городе Севастополе, должны указываться органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица, систематически нарушающие права и свободы человека и гражданина и уклоняющиеся от принятия мер по их восстановлению и защите.";
в) части 3 и 4 признать утратившими силу;
г) дополнить частями 5 - 9 следующего содержания:
"5. Ежегодный доклад Уполномоченного представляется им лично на пленарном заседании Законодательного Собрания города Севастополя не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
6. Уполномоченный вправе направлять в Законодательное Собрание города Севастополя доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина в городе Севастополе (далее - специальные доклады).
7. Уполномоченный может направить специальный доклад Губернатору города Севастополя, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Севастопольский городской суд, прокурору города Севастополя. По решению Уполномоченного ежегодный доклад Уполномоченного и специальные доклады могут направляться также в иные органы, организации и должностным лицам.
8. Ежегодный доклад Уполномоченного и специальные доклады размещаются на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Ежегодный доклад Уполномоченного и специальные доклады могут быть опубликованы по решению Уполномоченного в газете "Севастопольские известия".";
6) в части 1 статьи 9 слова "и общественным авторитетом" исключить;
7) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в Законодательное Собрание города Севастополя Губернатором города Севастополя, депутатами Законодательного Собрания города Севастополя, представительными органами внутригородских муниципальных образований города Севастополя, некоммерческими организациями, зарегистрированными в порядке, установленном федеральным законодательством, и осуществляющими свою деятельность в области защиты прав и свобод человека и гражданина.";
8) статью 14 признать утратившей силу;
9) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Требования, ограничения и запреты, связанные с замещением должности Уполномоченного
1. На Уполномоченного распространяются требования, ограничения и запреты, установленные для уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", а также ограничения и обязанности, установленные федеральным законодательством в отношении лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации на постоянной основе.
2. Уполномоченный в течение срока исполнения своих полномочий обязан постоянно проживать на территории города Севастополя.
3. Уполномоченный не позднее 14 дней со дня вступления в должность Уполномоченного обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели, на период осуществления своих полномочий и проинформировать об этом Законодательное Собрание города Севастополя посредством представления копий документов, подтверждающих прекращение деятельности, несовместимой с его статусом, а также приостановление членства в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели, на период осуществления своих полномочий, либо копий документов, подтверждающих совершение им необходимых для этого действий. Если в течение указанного в настоящей части срока Уполномоченный не выполнит установленные настоящей частью требования, его полномочия прекращаются и Законодательное Собрание города Севастополя назначает нового Уполномоченного в порядке, установленном статьями 10 и 11 настоящего Закона.
4. Уполномоченный обязан сообщать Председателю Законодательного Собрания города Севастополя о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
5. Сообщение Уполномоченного о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее также - сообщение), должно быть направлено Председателю Законодательного Собрания города Севастополя, как только Уполномоченному станет известно о возникновении такой личной заинтересованности. Сообщение должно быть подписано Уполномоченным и содержать в том числе:
1) описание личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
2) описание полномочий, на надлежащее, беспристрастное осуществление которых влияет или может повлиять личная заинтересованность;
3) меры, предлагаемые Уполномоченным в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов.
6. При наличии у Уполномоченного материалов, подтверждающих возникновение у него личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, Уполномоченный представляет их одновременно с сообщением.
7. Аппарат Законодательного Собрания города Севастополя осуществляет в определяемом Председателем Законодательного Собрания города Севастополя порядке учет фактов сообщения Уполномоченным о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.";
10) в статье 15:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Прекращение полномочий Уполномоченного";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента вступления в должность нового Уполномоченного, а также досрочно по решению Законодательного Собрания города Севастополя в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации".";
