(с изменениями на 5 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.04.2021 N 159-П, от 13.07.2021 N 305-П, от 21.02.2022 N 84-П, от 31.01.2023 N 67-П, от 29.03.2024 N 224-П, от 05.07.2024 N 413-П)
В целях реализации Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и создания условий в Челябинской области для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и устойчивого роста энергоэффективности экономики Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Государственная программа Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2024 N 413-П)
1. Оценка текущего состояния в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Энергосбережение является одним из важных аспектов реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
В секторе жилищно-коммунального хозяйства наиболее энергоемкими являются процессы водоснабжения и водоотведения (водоочистки).
В сфере электроэнергетики и теплоэнергетики 44 процента общего объема ресурсов потребляют электрические станции, 28 процентов - котельные и 28 процентов приходится на производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
Текущая ситуация в сфере теплоснабжения характеризуется высоким физическим износом тепловых сетей, высокими показателями удельных расходов сетевой воды и удельных расходов топлива котельными.
Реализация государственной программы Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее именуется - государственная программа) за прошедший период показывает, что удельный расход тепловой энергии в государственных и муниципальных учреждениях на единицу площади, как правило, превышает плановые показатели, что свидетельствует о необходимости продолжения реализации мероприятий по энергосбережению.
Так, плановое значение показателя удельного расхода тепловой энергии в государственных, муниципальных учреждениях в 2023 году составило 0,1616 Гкал/м2; к 2030 году планируется достичь значения целевого показателя удельного расхода тепловой энергии в государственных, муниципальных учреждениях в 0,1609 Гкал/м2.
Плановое значение показателя удельного расхода электрической энергии в государственных, муниципальных учреждениях в 2023 году составило 45,88 кВт/м2, к 2030 году планируется достичь значения в 45,67 кВт/м2.
Рациональное использование энергетических ресурсов обеспечивается путем проведения следующих мероприятий:
1) строительно-монтажные и проектно-изыскательские работы на объектах коммунального хозяйства и систем инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в целях энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
мероприятия по оснащению зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, в том числе с использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации;
мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе по замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности;
повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утеплении зданий, строений, сооружений;
автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;
тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях;
восстановление (внедрение) циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения зданий, строений, сооружений;
проведение гидравлической регулировки, автоматической (ручной) балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;
установка частотного регулирования приводов насосов в системах тепло-, водоснабжения зданий, строений, сооружений;
замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений;
повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений;
закупка и монтаж энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;
мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;
мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии и воды при их передаче;
мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;
2) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в зданиях исполнительных органов Челябинской области и государственных учреждениях Челябинской области;
3) информационно-аналитические мероприятия;
4) мероприятия по пропаганде энергосбережения.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы.
Цели и задачи социально-экономического развития Челябинской области, в том числе в части реализации государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражены в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия 2035).
В целях снижения физического износа объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях Челябинской области, снижения удельных расходов тепловой и электрической энергии в государственных и муниципальных учреждениях Челябинской области, а также достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития Челябинской области определены цели и задачи, сформированы структура и система показателей государственной программы.
Цель государственной программы - снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в государственном секторе и на объектах коммунального хозяйства и систем инженерной инфраструктуры в муниципальных образованиях Челябинской области.
В рамках реализации и достижения цели стратегического приоритета "Доступная энергия" по стимулированию энергосбережения и повышению энергоэффективности во всех сферах экономики Челябинской области для повышения ее конкурентоспособности в рамках государственной программы разработан и реализуется региональный проект "Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности".
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации.
Цели, задачи и сроки реализации государственной программы сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года.
В целях реализации государственной программы обеспечена взаимосвязь целей и задач настоящей государственной программы с национальной целью "Комфортная и безопасная среда для жизни".
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления.
В рамках реализации регионального проекта "Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности" решается задача по повышению энергетической эффективности экономики Челябинской области путем обеспечения рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению.
Мероприятия по проведению строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ на объектах коммунального хозяйства и систем инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в целях энергосбережения и повышения энергетической эффективности реализуются путем предоставления субсидий местным бюджетам на проведение строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ на объектах коммунального хозяйства и систем инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в целях энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Исполнительные органы Челябинской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, принимающие участие в реализации мероприятий государственной программы, участвуют в разработке и реализации мероприятий государственной программы в пределах своей компетенции.
Куратор государственной программы | заместитель Губернатора Челябинской области Фалейчик А.М. |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
Соисполнители государственной программы | Министерство здравоохранения Челябинской области |
Период реализации государственной программы (сроки и этапы) | государственная программа реализуется в два этапа: этап I: 2021 - 2023 годы этап II: 2024 - 2030 годы |
Цель (цели) государственной программы | снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в государственном секторе и на объектах коммунального хозяйства и систем инженерной инфраструктуры в муниципальных образованиях Челябинской области |
Направления (подпрограммы) государственной программы | - |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы | 236481,0 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации/государственной программой | комфортная и безопасная среда для жизни |