ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 2020 года N 481-П


О государственной программе Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

(с изменениями на 29 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.04.2021 N 159-П, от 13.07.2021 N 305-П, от 21.02.2022 N 84-П, от 31.01.2023 N 67-П, от 29.03.2024 N 224-П)

В целях реализации Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и создания условий в Челябинской области для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и устойчивого роста энергоэффективности экономики Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР

Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 1 октября 2020 г. N 481-П

Государственная программа Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.04.2021 N 159-П, от 13.07.2021 N 305-П, от 21.02.2022 N 84-П, от 31.01.2023 N 67-П, от 29.03.2024 N 224-П)

Паспорт государственной программы Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.04.2021 N 159-П)

________________

<1> Объем финансирования корректируется с учетом субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета в текущем финансовом году.

<2> Объем финансирования корректируется с учетом предусмотренных бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год.

<3> Выделение средств из местных бюджетов производится в соответствии с принятыми муниципальными программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

1. Государственная программа Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее именуется - государственная программа) разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия), Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.01.2023 N 67-П)

2. Приоритеты государственной политики в сфере энергосбережения определены Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающим создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 1289 "О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды" утверждены требования к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного топлива и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды.

Реализация целей и задач государственной программы способствует повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в государственном секторе и на объектах инженерной инфраструктуры Челябинской области.

Государственная программа направлена на формирование эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в Челябинской области при неуклонном повышении качества жизни населения.

3. Энергосбережение является одним из важнейших аспектов реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - ЖКХ), основными задачами по энергосбережению в сфере ЖКХ являются:

снижение показателей удельного потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа;

сокращение потерь тепловой и электрической энергии, воды и природного газа;

повышение активности на рынке энергосервисных услуг;

стимулирование увеличения количества сервисных компаний за счет субъектов малого предпринимательства, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ, для развития конкурентной среды.

Стратегией установлено, что за период ее реализации произойдет снижение объемов потребления энергетических ресурсов за счет применения современных технологий энергосбережения. Это выразится в сокращении к 2035 году удельного расхода потребления тепловой и электрической энергии в бюджетных учреждениях Челябинской области.

4. На конец 2019 года на территории Челябинской области функционировало 4188 учреждений государственной и муниципальной собственности. Объем потребления энергоресурсов ежегодно составляет около 481 тыс. тонн условного топлива в год.

В результате реализации государственной программы Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности", действовавшей в период 2014 - 2020 годов, получена экономия энергоресурсов: на объектах коммунального хозяйства и систем инженерной инфраструктуры в муниципальных образованиях Челябинской области - 1,93 тыс. тонн условного топлива; в государственном секторе - 1,5 тыс. тонн условного топлива, что составляет 0,7 процента от годового потребления энергоресурсов.

Одним из источников экономии энергоресурсов является модернизация внутреннего и наружного освещения, в том числе замена осветительных приборов на энергоэффективные. За последние три года процент использования светодиодного освещения в учреждениях Челябинской области государственной и муниципальной собственности вырос в наружном освещении с 8,6 процента до 20,3 процента, во внутреннем с 5,4 процента до 14,8 процента.

В связи с высокой экономической эффективностью и заметным социальным эффектом переход на энергоэффективное освещение является одним из приоритетных направлений, по которому необходимо наращивать темпы внедрения.

5. Государственная программа предполагает создание и использование следующих механизмов, способствующих повышению энергетической эффективности экономики Челябинской области:

1) энергосбережение должно рассматриваться как экономически выгодная сфера для ведения бизнеса как для организаций, профессионально занимающихся энергосбережением, так и для инвесторов;

2) энергосбережение должно быть превращено для потребителей энергоресурсов в доступный способ снижения расходов, необходима выработка у населения привычки к минимизации использования энергии, что достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением населения основам энергосбережения.

Определены основные направления сокращения затрат на приобретение ТЭР потребителями бюджетной сферы:

рациональное энергопотребление;

отказ от неэффективного энергопотребляющего оборудования;

оснащение современными средствами учета потребления энергоресурсов;

соблюдение при строительстве объектов бюджетной сферы требований по использованию энергоэффективного оборудования и оснащению указанных объектов приборами учета;

разработка заданий по снижению энергопотребления для каждого здания, занимаемого государственным (муниципальным) учреждением, на основе анализа энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования;

использование экономических стимулов как позитивного (предполагающих использование средств, полученных от экономии энергоресурсов), так и негативного (предусматривающих санкции за невыполнение задания по сокращению энергопотребления) характера.

6. Реализация государственной программы позволит системно решать накопившиеся проблемы и выйти на заданные параметры снижения удельного потребления ТЭР в государственном секторе и снижения потребления ТЭР на объектах коммунального хозяйства и систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Челябинской области.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ (ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ) И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

7. Основной целью государственной программы является снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в государственном секторе и на объектах коммунального хозяйства и систем инженерной инфраструктуры в муниципальных образованиях Челябинской области.