(с изменениями на 9 февраля 2022 года)
(в ред. Законов Ставропольского края от 12.11.2020 N 122-кз, от 09.02.2022 N 9-кз)
Принят
Думой Ставропольского края
24 сентября 2020 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 1711 "Об общих требованиях к порядку формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации" устанавливает порядок формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных округов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края по социальной поддержке семьи и детей (далее соответственно - единая субвенция, муниципальное образование, отдельные государственные полномочия).
В соответствии с настоящим Законом единая субвенция предоставляется муниципальным образованиям для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с законами Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 120-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и от 13 июня 2013 г. N 51-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям" и согласно Перечню отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных органам местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Ставропольского края, на финансовое обеспечение которых предоставляются субвенции, формирующие единую субвенцию для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края по социальной поддержке семьи и детей, являющемуся приложением 1 к настоящему Закону.
(в ред. Законов Ставропольского края от 12.11.2020 N 122-кз, от 09.02.2022 N 9-кз)
(в ред. Закона Ставропольского края от 09.02.2022 N 9-кз)
1. Общий размер единой субвенции утверждается ежегодно законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
2. Распределение общего размера единой субвенции между бюджетами муниципальных образований утверждается ежегодно законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
3. Перераспределение общего размера единой субвенции между бюджетами муниципальных образований осуществляется путем внесения изменений в закон Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
4. Орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган), является главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на предоставление единой субвенции.
5. Уполномоченный орган в сроки, устанавливаемые планом мероприятий по составлению проекта закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Ставропольского края, представляет в министерство финансов Ставропольского края проект распределения субвенций, формирующих единую субвенцию.
6. Объем расходов бюджета муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, ежегодно утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
1. Общий размер единой субвенции рассчитывается по следующей формуле:
, где
Vоб - общий размер единой субвенции;
n - количество муниципальных образований;
- знак суммирования;
Vi - размер единой субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования.
Показателем (критерием) распределения общего размера единой субвенции является размер единой субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования.
2. Размер единой субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
, где
Vi - размер единой субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
m - количество субвенций, формирующих единую субвенцию, предоставляемую бюджету i-го муниципального образования;
- знак суммирования;
j - субвенция, формирующая единую субвенцию, предоставляемую бюджету i-го муниципального образования;
Vij - размер j-й субвенции, формирующей единую субвенцию, предоставляемую бюджету i-го муниципального образования.
1. Единая субвенция предоставляется уполномоченным органом бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2. Единая субвенция перечисляется уполномоченным органом в установленном порядке на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
(часть 2 в ред. Закона Ставропольского края от 09.02.2022 N 9-кз)
3. В случае принятия уполномоченным органом в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств бюджета Ставропольского края по перечислению единой субвенции в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, перечисление единой субвенции осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
(часть 3 введена Законом Ставропольского края от 09.02.2022 N 9-кз)
1. Остаток единой субвенции, не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления единой субвенции (далее - остаток единой субвенции), подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края органами местного самоуправления в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. В случае если неиспользованный остаток единой субвенции не перечислен в доход бюджета Ставропольского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
1. Целевые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, в целях оценки результативности ее предоставления местным бюджетам (далее - целевые показатели) утверждаются Правительством Ставропольского края.
2. Значения целевых показателей по муниципальным образованиям утверждаются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня доведения министерством финансов Ставропольского края до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств по предоставлению единой субвенции.
3. Контроль за достижением органами местного самоуправления значений целевых показателей осуществляется уполномоченным органом.
4. Глава администрации муниципального образования представляет в уполномоченный орган:
1) отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону;
2) информацию об объемах расходов бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет единой субвенции, ежегодно до 15 января по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону;
3) отчет о фактически достигнутых значениях целевых показателей ежегодно до 1 февраля по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону.
(часть 4 в ред. Закона Ставропольского края от 09.02.2022 N 9-кз)
5. Главы администраций муниципальных образований или уполномоченные ими лица несут персональную ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетов о фактически достигнутых значениях целевых показателей, а также за недостоверность содержащихся в них сведений (информации).
(часть 5 в ред. Закона Ставропольского края от 09.02.2022 N 9-кз)
6. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, осуществляется уполномоченным органом в устанавливаемом им порядке исходя из сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей с планируемыми значениями целевых показателей.
7. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления целей, порядка и условий предоставления средств субвенций, формирующих единую субвенцию, осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
(часть 7 в ред. Закона Ставропольского края от 09.02.2022 N 9-кз)