ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года N 602
Об утверждении Положения о реализации проекта "Карта жителя Орловской области"
(с изменениями на 10 сентября 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.09.2021 N 559)
В целях реализации на территории Орловской области проекта "Карта жителя Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Положение о реализации проекта "Карта жителя Орловской области" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области.
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 29 сентября 2020 г. N 602
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА "КАРТА ЖИТЕЛЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.09.2021 N 559)
1. Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы реализации проекта "Карта жителя Орловской области" (далее также - проект), связанные с участием кредитных организаций в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве кредитных организаций - эмитентов Карты жителя Орловской области (далее также - Банки-эмитенты), а также вопросы подключения платежных карт "Мир" к проекту "Карта жителя Орловской области".
2. Координатором проекта, осуществляющим действия по заключению соглашений с кредитными организациями о реализации проекта "Карта жителя Орловской области" (далее также - Соглашение) в соответствии с настоящим Положением, является Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области (далее также - Координатор проекта).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.09.2021 N 559)
3. В рамках настоящего Положения используются следующие понятия:
Банки-эмитенты Карты жителя Орловской области - кредитные организации, заключившие соглашения с Координатором проекта в соответствии с настоящим Положением и осуществляющие эмиссию (выпуск, изготовление) платежных карт "Мир" в дизайне, соответствующем дизайну Карты жителя Орловской области, утвержденному межведомственной рабочей группой по разработке и реализации социальных проектов на базе карт национальной платежной системы "Мир";
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.09.2021 N 559)
пункты подключения дополнительных сервисов - кредитные организации и иные организации, осуществляющие подключение любых платежных карт "Мир", выпущенных любой кредитной организацией - участником национальной системы платежных карт, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, к проекту "Карта жителя Орловской области" (далее также - Пункты подключения), обеспечивающие информационное взаимодействие с информационной системой транспортного оператора действующей системы контроля и оплаты проезда (оформление проездных билетов, в том числе единого социального проездного билета) в городском пассажирском транспорте (кроме легкового такси) и в автомобильном транспорте (кроме легкового такси) общего пользования по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении Орловской области (далее - Транспортный оператор) согласно требованиям Транспортного оператора.
4. Кредитные организации для участия в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банков-эмитентов должны соответствовать следующим требованиям:
1) регистрация в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;
2) наличие корреспондентского счета (субсчета) в Центральном банке Российской Федерации (Банке России);
3) наличие действующей лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации (Банком России), на осуществление банковских операций по привлечению денежных средств физических лиц во вклады, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет, открытие и ведение банковских счетов физических лиц;
4) участие в национальной системе платежных карт, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе;
5) участие в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";
6) отсутствие проведения в отношении кредитной организации процедуры ликвидации или банкротства;
7) отсутствие у кредитной организации ограничения или приостановления осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
8) наличие на территории Орловской области подразделения (подразделений) для выдачи и обслуживания карт национальной платежной системы "Мир" (включая дополнительные и операционные офисы), сети банкоматов не менее 20 единиц (включая банкоматы других кредитных организаций с возможностью бесплатного снятия наличных денежных средств);
9) обеспечение совместимости карт национальной платежной системы "Мир", выпускаемых данной кредитной организацией, с действующей системой контроля и оплаты проезда (оформления проездных билетов, в том числе единого социального проездного билета) в городском пассажирском транспорте (кроме легкового такси) и в автомобильном транспорте (кроме легкового такси) общего пользования по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении Орловской области (далее - система контроля и оплаты проезда Орловской области).
5. Для участия в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банка-эмитента кредитная организация предоставляет Координатору проекта следующие документы:
1) заявление об участии в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банка-эмитента в свободной форме на бланке организации;
2) копию устава кредитной организации;
3) копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя кредитной организации;
4) копию лицензии Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на осуществление банковских операций, содержащей перечень следующих банковских операций, право на осуществление которых предоставлено кредитной организации: привлечение денежных средств физических лиц во вклады, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет, открытие и ведение банковских счетов физических лиц;
5) справку кредитной организации об отсутствии проведения в отношении нее процедур банкротства, ликвидации, ограничения или приостановления осуществления финансово-хозяйственной деятельности по состоянию на 1-е число месяца представления Координатору проекта документов, указанных в настоящем пункте (в свободной форме);
6) выписку из реестра банков - участников системы обязательного страхования вкладов по состоянию на 1-е число месяца представления Координатору проекта документов, указанных в настоящем пункте;
7) копию заявления кредитной организации на присоединение к правилам национальной системы платежных карт, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (далее - правила платежной системы), и уведомления оператора платежной системы о присоединении кредитной организации к правилам платежной системы и присвоении ей кода (номера), позволяющего однозначно установить участника платежной системы и вид его участия в платежной системе;
8) справку о наличии на территории Орловской области подразделения (подразделений) для выдачи и обслуживания карт национальной платежной системы "Мир" (включая дополнительные и операционные офисы), сети банкоматов в количестве не менее 20 единиц (включая банкоматы других кредитных организаций с возможностью бесплатного снятия наличных денежных средств) (в свободной форме).
Документы, указанные в настоящем пункте, прошиваются в единый том со сквозной нумерацией страниц, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации подписью руководителя или иного уполномоченного лица кредитной организации, а также оттиском печати кредитной организации (при ее наличии).
6. Кредитная организация несет ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в документах, предоставленных для участия в проекте "Карта жителя Орловской области", в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, регистрируются Координатором проекта в день их поступления.
Координатор проекта не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение об участии кредитной организации в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банка-эмитента или об отказе в участии кредитной организации в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банка-эмитента и письменно уведомляет о принятом решении кредитную организацию (с указанием причин отказа в случае принятия решения об отказе в участии кредитной организации в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банка-эмитента).
О принятом решении об участии кредитной организации в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банка-эмитента Координатор проекта в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет бюджетное учреждение Орловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) и Транспортного оператора.
8. В случае несоответствия кредитной организации требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, и (или) представления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных требований принимается решение об отказе в участии кредитной организации в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банка-эмитента.
В случае отсутствия оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, принимается решение об участии кредитной организации в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банка-эмитента.
9. Кредитная организация вправе повторно направить Координатору проекта документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в участии кредитной организации в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банка-эмитента.
10. Кредитная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о принятии решения об участии кредитной организации в проекте "Карта жителя Орловской области" в качестве Банка-эмитента направляет Координатору проекта подписанный со стороны кредитной организации проект Соглашения в двух экземплярах.
11. В Соглашении должны быть установлены следующие обязанности кредитной организации:
1) осуществлять выпуск карт национальной платежной системы "Мир" "Карта жителя Орловской области" в соответствии с тарифами кредитной организации;
2) обеспечивать соответствие графического дизайна карт национальной платежной системы "Мир" "Карта жителя Орловской области" дизайну Карты жителя Орловской области, утвержденному межведомственной рабочей группой по разработке и реализации социальных проектов на базе карт национальной платежной системы "Мир";
3) обеспечивать совместимость карт национальной платежной системы "Мир", выпускаемых данной кредитной организацией, с действующей системой контроля и оплаты проезда (оформления проездных билетов, в том числе единого социального проездного билета) в городском пассажирском транспорте (кроме легкового такси) и в автомобильном транспорте (кроме легкового такси) общего пользования по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении Орловской области;
4) осуществлять обслуживание в соответствии с тарифами банка "Карты жителя Орловской области" национальной платежной системы "Мир", выданной гражданам, участвующим в проекте;
5) осуществлять информационную поддержку держателей "Карты жителя Орловской области" национальной платежной системы "Мир";
6) обеспечивать получение, хранение, использование, передачу и защиту конфиденциальной информации, в том числе персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением.
12. В течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения от кредитной организации Соглашение подписывается в двух экземплярах руководителем Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области, регистрируется и один экземпляр Соглашения направляется кредитной организации.
