В соответствии с пунктом 7 статьи 59 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", подпунктом 27 пункта 2 статьи 5 и пунктом 4 статьи 19 Закона Краснодарского края от 23 июля 2015 г. N 3223-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 декабря 2016 г. N 1000 "Об управлении государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить Порядок утверждения границ территории, предмета охраны исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в границах территорий исторического поселения регионального значения (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края от 7 ноября 2014 г. N 96 "О порядке утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения".
3. Отделу государственного учета объектов культурного наследия управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (Гончаров) обеспечить:
1) опубликование настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admkrai.krasnodar.ru) и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);
2) направление в семидневный срок со дня принятия настоящего приказа его копии в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности начальника
управления государственной охраны объектов
культурного наследия администрации
Краснодарского края
Г.Г.ДАВЫДЕНКО
Утвержден
приказом
администрации Краснодарского края
от 25 сентября 2020 г. N 612-кн
ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ, ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23 июля 2015 г. N 3223-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 декабря 2016 г. N 1000 "Об управлении государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края" и определяет процедуру утверждения границ территории, предмета охраны исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в границах территорий исторических поселений регионального значения (далее - историческое поселение).
2. Историческим поселением регионального значения является включенный в перечень исторических поселений регионального значения населенный пункт (или его часть), в границах которого расположены объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения (далее - историческое поселение).
3. Предмет охраны исторического поселения включает:
исторически ценные градоформирующие объекты - здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;
планировочную структуру со всеми элементами;
объемно-пространственную структуру;
композицию и силуэт застройки - соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов;
соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);
композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения.
4. Территорией исторического поселения является территория в границах соответствующего населенного пункта. Границы территории исторического поселения могут не совпадать с границами населенного пункта. Требования к определению границ территории исторического поселения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения предусматривают:
1) общие положения об особом регулировании градостроительной деятельности в историческом поселении;
2) требования к видам разрешенного использования земельных участков применительно к территории исторического поселения: указываются виды разрешенного использования земельных участков, необходимые для сохранения исторического поселения, для включения в состав разрешенных видов использования, а также виды разрешенного использования земельных участков, которые не могут быть включены в перечень разрешенных видов использования в градостроительном регламенте территориальной зоны, расположенной в границах территории исторического поселения;
3) требования к предельным параметрам земельных участков, объектов капитального строительства применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения, которые устанавливаются с учетом ограничений:
размещения информационных стендов, рекламных конструкций, вывесок, наружного освещения, автостоянок;
использования цветовых решений;
характера и габаритов оград, заборов, ворот, дорожного покрытия, малых форм;
размещения инженерного оборудования;
4) требования к предельным параметрам земельных участков, объектов капитального строительства регламентных участков в составе территориальной зоны, расположенной в границах территории исторического поселения, в том числе:
основным параметрам:
максимальная этажность/высота застройки объектов капитального строительства от существующего уровня земли до конька кровли (в том числе для хозяйственных, технических и временных сооружений);
максимальный процент застройки земельного участка прочими зданиями и сооружениями (пристройки, навесы, хозяйственные и временные сооружения);
максимальная протяженность фасада по уличному фронту застройки;
отступ объекта капитального строительства от исторических линий застройки;
дополнительным параметрам:
сохраняемый или возобновляемый исторический композиционно-пространственный тип застройки;
протяженность участка вдоль улицы;
минимальный размер интервалов в уличном фронте застройки;
максимальная площадь земельного участка;
минимальный отступ от границ земельного участка;
минимальный процент площади озеленения земельного участка;
основные отделочные материалы, заполнение оконных и дверных проемов, козырьки;
объемно-пространственные и композиционно-силуэтные характеристики, в том числе конфигурация и уклон кровли, наличие мезонина, слуховых окон, эркеров, балконов, расположение оконных проемов по фасаду;
5) требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства и внешнему облику объектов индивидуального жилищного строительства.
6. Для утверждения границ территории, предмета охраны исторического поселения, требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого находится историческое поселение (далее - заявитель), направляет в управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее - управление) заявление с приложением следующих документов:
материалов историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований территории исторического поселения;
проекта границ территории исторического поселения;
проекта предмета охраны исторического поселения;
проекта требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения;
историко-культурного опорного плана исторического поселения;
перечня исторически ценных градоформирующих объектов.
В историко-культурном опорном плане исторического поселения, составляемом на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований, отображаются объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения, как сохранившиеся, так и утраченные, границы зон охраны объектов культурного наследия, границы территорий объектов культурного наследия, границы территории исторического поселения, точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения.