В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию":
1. Утвердить региональную программу обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в Кировской области на 2021 - 2027 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Утверждена
распоряжением
Правительства Кировской области
от 24 сентября 2020 г. N 281
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2027 ГОДЫ
1. Паспорт Программы.
Наименование Программы | региональная программа обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в Кировской области на 2021 - 2027 годы |
Цель Программы | создание безопасной информационной среды для защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию |
Задачи Программы | создание организационно-правовых механизмов защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью, несовместимой с задачами гражданского становления детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций, а также внедрение систем исключения доступа к противоправной информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств; формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде путем обучения их способам защиты в информационном пространстве и профилактика негативных явлений правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; информационное просвещение граждан о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию; создание технических, организационно-правовых механизмов по поддержке и развитию безопасного информационного контента федерального и регионального уровней для детской аудитории; внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности детей в информационном пространстве |
Ответственный исполнитель Программы | министерство образования Кировской области |
Соисполнители Программы | министерство информационных технологий и связи Кировской области; министерство культуры Кировской области; министерство социального развития Кировской области; министерство спорта и молодежной политики Кировской области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области <*>; аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области <*>; Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области <*>; органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее - органы местного самоуправления) <*>; организации и учреждения культуры, в том числе областные государственные и муниципальные библиотеки, обслуживающие несовершеннолетних (далее - организации культуры) <*>; областные государственные и иные организации социального обслуживания населения <*>; областные государственные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и профессиональные образовательные программы (далее - государственные и муниципальные образовательные организации) <*> |
Целевые показатели эффективности реализации Программы | доля государственных и муниципальных образовательных организаций, организаций культуры, областных государственных и иных организаций социального обслуживания населения, принимающих участие в реализации мероприятий по информационной безопасности на системном уровне; доля обучающихся государственных и муниципальных образовательных организаций, охваченных занятиями по информационной безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; доля педагогов государственных и муниципальных образовательных организаций, прошедших обучение в области обеспечения безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; доля родителей (законных представителей) детей, охваченных мероприятиями в области обеспечения безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; количество мероприятий, проводимых на региональном уровне и направленных на защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
Основание разработки Программы | часть 2 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.12.2015 N 2471-р |
Срок реализации Программы | 2021 - 2027 годы |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | увеличение доли государственных и муниципальных образовательных организаций, организаций культуры, областных государственных и иных организаций социального обслуживания населения, принимающих участие в реализации мероприятий по информационной безопасности на системном уровне, до 100%; увеличение доли обучающихся государственных и муниципальных образовательных организаций, охваченных занятиями по информационной безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 100%; увеличение доли педагогов государственных и муниципальных образовательных организаций, прошедших обучение в области обеспечения безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 100%; увеличение доли родителей (законных представителей) детей, охваченных мероприятиями в области обеспечения безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 95%; увеличение количества мероприятий, проводимых на региональном уровне и направленных на защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, до 20 единиц в год |
________________
* Органы и организации, участвующие в реализации Программы по согласованию.
2. Мероприятия Программы.
N п/п | Задача, наименование мероприятия | Исполнитель | Показатель результативности мероприятия |
2.1. | Задача "Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью, несовместимой с задачами гражданского становления детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций, а также внедрение систем исключения доступа к противоправной информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств" | ||
2.1.1. | Обязательное размещение на билетах и афишах мероприятий соответствующих знаков информационной продукции, а также подача перед началом зрелищного мероприятия звукового сообщения о недопустимости или об ограничении присутствия на демонстрации информационной продукции детей соответствующих возрастных категорий | министерство культуры Кировской области; организации культуры <*> | информированность населения о возрастном цензе на посещение мероприятий, проводимых в организациях культуры |
2.1.2. | Обеспечение ограничения доступа несовершеннолетних к незаконному и противоправному контенту информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в государственных и муниципальных образовательных организациях, организациях культуры, областных государственных и иных организациях социального обслуживания населения на основе Реестра безопасных образовательных сайтов | министерство образования Кировской области; министерство социального развития Кировской области; органы местного самоуправления <*>; государственные и муниципальные образовательные организации; областные государственные и иные организации социального обслуживания населения <*>; организации культуры <*> | ограничение доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью, в государственных и муниципальных образовательных организациях, организациях культуры, областных государственных и иных организациях социального обслуживания населения |
2.1.3. | Подготовка и проведение мероприятий, в том числе круглых столов, совещаний и лекций, посвященных обсуждению организационно-правовых и технических механизмов защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью, и внедрению систем исключения доступа к противоправной информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств, с участием провайдеров, предоставляющих на территории региона услуги доступа к сети "Интернет" | Управление Роскомнадзора по Кировской области <*> | повышение эффективности деятельности провайдеров, предоставляющих на территории региона услуги доступа к сети "Интернет", в сфере обеспечения информационной безопасности детей |
2.1.4. | Пресечение фактов распространения противоправного контента и организации преступлений, совершаемых с использованием сети "Интернет" | УМВД России по Кировской области <*>; Управление Роскомнадзора по Кировской области <*> | количество выявленных случаев распространения противоправного контента и преступлений, совершаемых с использованием сети "Интернет", и их пресечение |
2.1.5. | Проведение мониторинга социальных сетей с целью выявления противоправного контента и преступлений, совершаемых с использованием сети "Интернет" | УМВД России по Кировской области <*> | количество выявленных случаев противоправного контента и преступлений, совершаемых с использованием сети "Интернет" |
2.1.6. | Организация проведения мероприятий по контролю доступа к сети "Интернет" в местах общего доступа на предмет соответствия Федеральному закону от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и иным нормативным правовым актам в области обеспечения информационной безопасности детей | Управление Роскомнадзора по Кировской области <*> | количество проведенных мероприятий по контролю доступа к сети "Интернет" в местах общего доступа |
2.1.7. | Разработка и публикация на сайтах органов исполнительной власти Кировской области алгоритма включения противоправных интернет-ресурсов в Единый реестр запрещенной информации | министерство образования Кировской области; Управление Роскомнадзора по Кировской области <*> | размещение на сайтах органов исполнительной власти Кировской области актуальной информации о возможности обращения граждан в Управление Роскомнадзора по Кировской области для обеспечения блокировки запрещенной в Российской Федерации информации |
2.1.8. | Обсуждение вопросов защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию, на коллегиях, заседаниях, тематических совещаниях, проводимых на региональном уровне | министерство образования Кировской области; министерство культуры Кировской области; министерство социального развития Кировской области; министерство спорта и молодежной политики Кировской области; организации культуры <*>; государственные и муниципальные образовательные организации <*> | доля органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, принимающих участие в работе по защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию |
2.1.9. | Включение в ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области "О состоянии соблюдения и защите прав и законных интересов детей" раздела "Мероприятия, направленные на обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних" | аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области <*> | систематизация информации о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области по обеспечению информационной безопасности детей на территории Кировской области |
2.2. | Задача "Формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде путем обучения их способам защиты в информационном пространстве и профилактика негативных явлений правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий" | ||
2.2.1. | Обеспечение эффективного функционирования многоканальной горячей линии детского телефона доверия с единым общероссийским номером 8-800-200-01-22, в том числе по оказанию экстренной (консультативной) помощи несовершеннолетним | министерство социального развития Кировской области | оказание экстренной (консультативной) помощи 100% несовершеннолетних, обратившихся по телефону доверия |
2.2.2. | Мониторинг реализации методических рекомендаций по ограничению в государственных и муниципальных образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети "Интернет", причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования | министерство образования Кировской области; государственные и муниципальные образовательные организации <*> | организация защиты детей от негативной информации, распространяемой посредством сети "Интернет" |
2.2.3. | Организация получения работниками государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного профессионального образования на портале "Единыйурок.рф" (раздел "Курсы") | министерство образования Кировской области; государственные и муниципальные образовательные организации <*> | увеличение количества работников государственных и муниципальных образовательных организаций, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования |
2.2.4. | Организация и проведение для классных руководителей, воспитателей, социальных педагогов и иных работников государственных и муниципальных образовательных организаций специальных курсов, направленных на повышение профессиональной компетентности в вопросах работы с родителями (законными представителями) обучающихся и обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних | министерство образования Кировской области; органы местного самоуправления <*> | количество педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, прошедших обучение на специальных курсах, направленных на повышение профессиональной компетентности в вопросах работы с родителями (законными представителями) обучающихся и обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних |
2.2.5. | Введение тематического модуля, содержащего перечень вопросов, касающихся обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних, в программы повышения квалификации работников государственных и муниципальных образовательных организаций | министерство образования Кировской области | количество реализуемых образовательных программ повышения квалификации с наличием тематического модуля |
2.2.6. | Проведение консультаций педагогическими работниками и педагогами-психологами по вопросам психологической поддержки детей и их родителей (законных представителей) | министерство образования Кировской области | доля педагогических работников и педагогов-психологов, охваченных консультированием |
2.2.7. | Проведение мероприятий Единого урока безопасности в сети "Интернет" | государственные и муниципальные образовательные организации <*> | доля обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних, работников государственных и муниципальных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях Единого урока безопасности |
2.2.8. | Проведение цикла дистанционных мероприятий "Сетевичок" для обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и работников государственных и муниципальных образовательных организаций | государственные и муниципальные образовательные организации <*> | доля обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и работников государственных и муниципальных образовательных организаций, участвующих в дистанционных мероприятиях "Сетевичок" |
2.2.9. | Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями) о правах и обязанностях при использовании сети "Интернет" | государственные и муниципальные образовательные организации <*>; аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области <*> | доля обучающихся и их родителей (законных представителей), охваченных разъяснительными профилактическими мероприятиями |
2.2.10. | Распространение среди обучающихся памяток, буклетов и другой информационной продукции, пропагандирующей здоровый образ жизни и направленной на обеспечение информационной безопасности детей | аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области <*>; государственные и муниципальные образовательные организации <*> | количество обучающихся, получивших памятки, буклеты и другую информационную продукцию об информационной безопасности в сети "Интернет" |
2.2.11. | Организация и проведение мероприятий по вопросам информационной безопасности, в том числе ежегодного областного конкурса творческих работ обучающихся "Меди@компас", ежегодного областного конкурса эссе "Мой безопасный Интернет", для несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) | аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области <*> | количество несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), принявших участие в мероприятиях по вопросам информационной безопасности |
2.2.12. | Проведение с привлечением экспертов научно-методических мероприятий, лекций, вебинаров, дистанционных семинаров по профилактике деструктивного информационного воздействия на детей для работников государственных и муниципальных образовательных организаций | аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области <*> | доля работников государственных и муниципальных образовательных организаций, охваченных мероприятиями по профилактике деструктивного информационного воздействия на детей |
2.3. | Задача "Информационное просвещение граждан о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" | ||
2.3.1. | Регулярное обновление на официальных сайтах государственных и муниципальных образовательных организаций в сети "Интернет" информационно-рекомендательных материалов, посвященных защите детей в сети "Интернет", ориентированных на обучающихся, их родителей (законных представителей) и работников государственных и муниципальных образовательных организаций | государственные и муниципальные образовательные организации <*> | количество граждан, посетивших официальные сайты государственных и муниципальных образовательных организаций с целью ознакомления с информационно-рекомендательными материалами в области защиты детей в сети "Интернет" |
2.3.2. | Проведение родительских собраний и других мероприятий просветительского характера для родителей (законных представителей) обучающихся по проблеме обеспечения информационной безопасности детей в сети "Интернет" | государственные и муниципальные образовательные организации <*>; аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области <*> | количество родителей (законных представителей) обучающихся, принявших участие в мероприятиях по проблеме обеспечения информационной безопасности детей в сети "Интернет" |
2.3.3. | Распространение среди родителей (законных представителей) обучающихся материалов по вопросам обеспечения информационной безопасности детей в сети "Интернет" | аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области <*>; государственные и муниципальные образовательные организации <*> | доля родителей (законных представителей) обучающихся, которым предоставлены материалы по вопросам обеспечения информационной безопасности детей в сети "Интернет" |
2.3.4. | Проведение с родителями (законными представителями) детей, находящихся в социально опасном положении, консультаций по вопросам защиты детей от интернет-угроз | министерство социального развития Кировской области; областные государственные и иные организации социального обслуживания населения <*>; аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области <*> | количество родителей (законных представителей) детей, получивших консультации специалистов |
2.4. | Задача "Создание технических, организационно-правовых механизмов по поддержке и развитию безопасного информационного контента федерального и регионального уровней для детской аудитории" | ||
2.4.1. | Размещение на сайтах органов государственной власти Кировской области и государственных и муниципальных образовательных организаций кода системы ротации баннеров сайта "Сетевичок" | министерство образования Кировской области; государственные и муниципальные образовательные организации <*> | количество сайтов, на которых размещен код системы ротации баннеров сайта "Сетевичок" |
2.4.2. | Оснащение организаций культуры рабочими местами с доступом к сети "Интернет" и программными средствами информационной защиты | министерство культуры Кировской области; органы местного самоуправления <*> | количество созданных рабочих мест с доступом к сети "Интернет" и программными средствами информационной защиты |
2.4.3. | Обеспечение контроля за соблюдением возрастной классификации продукции государственными и муниципальными образовательными организациями, областными государственными и иными организациями социального обслуживания населения, а также организациями культуры | министерство образования Кировской области; министерство культуры Кировской области; министерство социального развития Кировской области; государственные и муниципальные образовательные организации <*>; организации культуры <*>; областные государственные и иные организации социального обслуживания населения <*> | соответствие продукции, находящейся в распоряжении государственных и муниципальных образовательных организаций, областных государственных и иных организаций социального обслуживания населения, а также организаций культуры, возрастной классификации |
2.4.4. | Информирование государственных и муниципальных образовательных организаций об информационных ресурсах Министерства культуры Российской Федерации (https://www.culture.ru) и федеральных учреждений культуры (https://www.mariinsky.ru, https://www.mosfilm.ru) в целях использования их в образовательной деятельности | министерство культуры Кировской области; организации культуры <*> | количество детей, вовлеченных в информационные ресурсы Министерства культуры Российской Федерации и федеральных учреждений культуры |
2.4.5. | Организация участия детей в мероприятиях, проектах и дистанционных образовательных программах Национального рейтинга детей и молодежи "Страна молодых" | государственные и муниципальные образовательные организации <*> | количество детей, принявших участие в мероприятиях Национального рейтинга детей и молодежи "Страна молодых" |
2.4.6. | Организация встреч представителей органов исполнительной власти Кировской области с детьми-лидерами и активными участниками детских общественных движений и организаций, волонтерами, участниками и победителями областных и всероссийских мероприятий, членами Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Кировской области | аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области <*> | количество встреч, проведенных представителями органов исполнительной власти Кировской области с детьми-лидерами и активными участниками детских общественных движений и организаций, волонтерами, участниками и победителями областных и всероссийских мероприятий, членами Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Кировской области, и количество участников таких встреч |
2.5. | Задача "Внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности детей в информационном пространстве" | ||
2.5.1. | Проведение дистанционного исследования детей и их родителей (законных представителей) "Образ жизни подростков в сети" | министерство образования Кировской области; государственные и муниципальные образовательные организации <*> | сбор данных об интересах в подростково-молодежной среде |
2.5.2. | Организация участия государственных и муниципальных образовательных организаций в системе мониторинговых мероприятий по вопросам информатизации образования и обеспечения безопасности образовательной среды, проводимых на портале "Единыйурок.рф" | министерство образования Кировской области; государственные и муниципальные образовательные организации <*> | получение данных о формировании в государственных и муниципальных образовательных организациях необходимых условий для обеспечения информационной безопасности обучающихся |
________________
* Органы и организации, участвующие в реализации Программы по согласованию.