Устав городского округа Королев Московской области
(с изменениями на 26 августа 2020 года)
(в ред. решений Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 10.06.2015 N 111/20, от 05.10.2016 N 290/56, от 21.12.2016 N 323/63, от 25.04.2018 N 448/98, от 19.09.2018 N 489/107, от 19.06.2019 N 559/120, от 17.06.2020 N 105/24, от 26.08.2020 N 132/29)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 25 декабря 2014 г. N RU503390002014001
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Королев
Московской области
от 26 ноября 2014 года N 51/8
Совет депутатов городского округа Королев Московской области, действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Московской области, считая местное самоуправление основой демократического государства, стремясь к наилучшей организации и устройству городской жизни, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского округа, выражая интересы жителей города Королева Московской области, принимает настоящий Устав муниципального образования городской округ Королев Московской области, далее именуемый "Устав города", "Устав" или "настоящий Устав", являющийся основополагающим муниципальным правовым актом в области местного самоуправления на территории города.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Историческая справка
Город Королев (ранее Калининград) Московской области основан Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 декабря 1938 года N 1458/7. Наименование "Королев" присвоено городу Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1996 года N 1020.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР N 878 от 24 ноября 1972 года при войсковой части 25840 был образован рабочий поселок областного подчинения закрытого типа Болшево-1.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР N 2844-1 от 25 мая 1992 года поселок Болшево-1 был преобразован в город областного подчинения с наименованием "Город Юбилейный".
Законом Московской области от 21 мая 2014 года N 53/2014-ОЗ городской округ Королев и городской округ Юбилейный преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование городской округ Королев.
Статья 2. Основы местного самоуправления в городском округе Королев Московской области
Местное самоуправление на территории городского округа Королев Московской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления (Совет депутатов, администрацию, Контрольно-счетную палату, главу городского округа Королев Московской области) вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Наименование и статус муниципального образования
Город Королев Московской области является муниципальным образованием (городским округом) в составе Московской области.
Законом Московской области от 21 мая 2014 года N 53/2014-ОЗ город Королев Московской области наделен статусом городского округа. Термины "город" и "городской округ" используются в одном значении.
Муниципальное образование "Город Королев Московской области" (городской округ Королев Московской области) далее по тексту настоящего Устава именуется "город" или "город Королев".
Изменение статуса городского округа в связи с лишением его статуса городского округа осуществляется в соответствии с действующим законодательством с согласия населения городского округа, выраженного путем голосования. Изменение статуса городского округа не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского округа.
Статья 4. Границы и состав территории городского округа
Граница и состав территории городского округа утверждены Законом Московской области от 21 мая 2014 года N 53/2014-ОЗ "О преобразовании городского округа Королев и городского округа Юбилейный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования".
Город Королев является единственным населенным пунктом, находящимся в границе муниципального образования. В состав территории городского округа входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Площадь территории города составляет 5547 гектаров.
Картографическое описание и геодезические данные границ города приводятся в приложении к настоящему Уставу.
Границы территории города могут изменяться законом Московской области в соответствии с требованиями действующего законодательства по инициативе населения, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Московской области и Российской Федерации.
Изменение границ города, влекущее отнесение территории города к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения города, выраженного путем голосования, предусмотренного законом и статьей 17 настоящего Устава, с учетом мнения Совета депутатов городского округа Королев Московской области (далее - Совет депутатов города).
Изменение границ города, не влекущее отнесения территории города к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов города.
Статья 5. Символика, памятные даты и знаки отличия города
Город в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.
Город имеет собственные герб и флаг, Положение о которых, их описание и рисунок и изменения в них утверждаются решением Совета депутатов города.
Город вправе иметь и иные официальные символы, которые вводятся на его территории решением Совета депутатов города.
Официальные символы города и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Уставом города и (или) решениями Совета депутатов города.
Официальные символы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Город вправе иметь памятные даты (торжественные ритуалы), перечень и порядок празднования (проведения) которых определяются решением Совета депутатов города.
Город вправе устанавливать муниципальные знаки отличия, перечень и порядок присвоения которых, а также привилегии, связанные с ними, определяются решением Совета депутатов города. Высшим городским знаком отличия является звание "Почетный гражданин города Королев Московской области", Положение о котором утверждается решением Совета депутатов города.
Глава II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Понятие вопросов местного значения
Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Статья 7. Перечень вопросов местного значения города
К вопросам местного значения города относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
4) организация в границах города электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
(п. 4.1 введен решением Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 25.04.2018 N 448/98)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 17.06.2020 N 105/24)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
10) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(п. 13 в ред. решения Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 25.04.2018 N 448/98)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
