ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2020 года N 309


О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2019 года N 470 "Об утверждении государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие средств массовой информации, массовых коммуникаций, печати и книгоиздания в Республике Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2025 годы" и внесении изменения в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 августа 2017 года N 293 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Внести в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2019 года N 470 "Об утверждении государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие средств массовой информации, массовых коммуникаций, печати и книгоиздания в Республике Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2025 годы" и внесении изменения в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 августа 2017 года N 293 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания" изменения согласно приложению к настоящему Постановлению.

Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ

Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 15 сентября 2020 г. N 309

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА N 470 "РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ, ПЕЧАТИ И КНИГОИЗДАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" НА 2020 - 2025 ГОДЫ

В Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие средств массовой информации, массовых коммуникаций, печати и книгоиздания в Республике Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2025 годы (далее - Государственная программа), утвержденной Постановлением:

1. В паспорте Государственной программы:

позицию "Участники Программы" дополнить словами:

"органы местного самоуправления

Северо-Осетинское государственное унитарное предприятие "Издательство "Ир";

позицию "Структура Программы. Подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"подпрограмма 6 "Поддержка и развитие системы распространения печатной продукции с использованием нестационарных торговых объектов в Республике Северная Осетия-Алания";

позицию "Цели Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Создание благоприятных административно-экономических условий для удовлетворения запросов жителей Республики Северная Осетия-Алания в беспрепятственном получении достоверной информации, повышение интеллектуального потенциала населения республики, сохранение и укрепление единого информационного пространства Российской Федерации, поддержка предпринимательства";

позицию "Задачи Программы" дополнить абзацами тринадцатым - пятнадцатым следующего содержания:

"13. Создание условий для развития и модернизации системы розничного распространения прессы и книжной продукции путем внедрения новых инновационных форматов торговых объектов розничного распространения печатной продукции, имеющих расширенный ассортимент товаров и услуг населению.

14. Формирование оптимальной дислокации торговых объектов по распространению периодической печати и книжной продукции, обеспечивающей шаговую территориальную доступность прессы и книжной продукции в городах и населенных пунктах Республики Северная Осетия-Алания.

15. Разработка механизмов поддержки отрасли со стороны органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.";

позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"Специализированная торговая сеть по распространению периодической и непериодической печати в Республике Северная Осетия-Алания;

Количество павильонов, киосков, брендированных стендов прессы, книжной продукции в Республике Северная Осетия-Алания;

Уровень обеспеченности жителей Республики Северная Осетия-Алания объектами по распространению прессы и книжной продукции.";

позицию "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"

";

позицию "Ожидаемые результаты реализации Программы" дополнить абзацами восьмым - десятым следующего содержания:

"8. Рост оборота розничной торговли печатной продукцией.

9. Достижение нормативов количества торговых объектов по распространению периодической печати в Республике Северная Осетия-Алания.

10. Повышение уровня обеспеченности жителей Республики Северная Осетия-Алания объектами по распространению прессой, книжной продукцией путем создания специализированной сети в Республике Северная Осетия-Алания, включающей нестационарные торговые объекты, в том числе павильоны, киоски, брендированные стенды.".

2. Раздел 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"В системе средств массовой информации, которая включает периодические печатные средства массовой информации (далее - СМИ), радиопередачи, телевидение, цифровые СМИ и иные формы распространения массовой информации, важное место принадлежит прессе. Печатные издания выполняют социально значимую и культурную функцию, прежде всего, за счет максимально полного и компетентного информирования граждан обо всех наиболее значимых событиях и явлениях, происходящих в обществе. С помощью печатных СМИ государство формирует представления граждан об общественных процессах, побуждает к политическим и социальным действиям, осуществляет приобщение населения к общественно-политическим ценностям, нормам и образцам поведения.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 8 мая 2018 г. N 146 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Правительства Республики Северная Осетия-Алания площадью торговых объектов" норматив минимальной обеспеченности населения Республики Северная Осетия-Алания и входящих в ее состав городских округов и муниципальных образований торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции (количество торговых объектов на 10 000 человек) составляет 2,94 ед. Таким образом, норма минимальной обеспеченности населения Республики Северная Осетия-Алания торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции (в целом по РСО-Алания) составляет 205 объектов. Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 197 от 31 июля 2013 г. "Об утверждении рекомендаций по поддержке и развитию системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в субъектах Российской Федерации" (далее - Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 197 от 31 июля 2013 г.) рекомендуется рассчитывать отдельно для каждого города из расчета 1 киоск по распространению прессы, в том числе на 1 500 жителей в городах-миллионниках, на 2 500 жителей в крупных городах, на 4 000 жителей в населенных пунктах с численностью менее 50 тыс. чел. По итогам расчета, произведенного в соответствии с оценкой численности постоянного населения Республики Северная Осетия-Алания, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу по состоянию на 1 января 2019 года численность населения составляет 699 253 человека. Таким образом, в соответствии с рекомендуемой нормой по количеству торговых объектов периодической и иной печатной продукции (далее - торговые объекты) (на 10 000 человек 3,18 ед.) сеть по распространению должна включать 222,7 торгового объекта.

По данным, предоставленным муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания, количество торговых объектов периодической и иной печатной продукции составляет 0,73 ед. на 10 000 человек. Фактическое количество торговых объектов по состоянию на 1 марта 2020 года составило 51 единицу, что на 77 процентов меньше установленного оптимального норматива.

В Республике Северная Осетия-Алания отсутствуют государственные или специализированные сети по распространению периодических печатных изданий и иной печатной продукции. На текущий момент печатная пресса распространяется на всей территории Республики Северная Осетия-Алания посредством адресной подписки через Управление Федеральной почтовой связи Республики Северная Осетия-Алания - филиал акционерного общества "Почта России", розничной торговли, книжных магазинов и лотков, располагающихся в супермаркетах. При этом перечень реализуемой печатной прессы крайне ограничен и включает несколько газет и журналов, за исключением супермаркетов крупных торговых сетей, где акцент сделан на развлекательный "глянец". В муниципальных образованиях Республики Северная Осетия-Алания розничная торговля периодикой фактически отсутствует. Единичные киоски большую часть времени закрыты или наполнены товарами, не имеющими отношения к печати. В ряде муниципальных образований торговые объекты по продаже периодики отсутствуют и приобрести печатное СМИ невозможно.

По данным, полученным из администрации местного образования муниципального образования г. Владикавказ, на 1 марта 2020 года на территории г. Владикавказ располагается 15 нестационарных объектов распространения периодической печатной продукции и 27 нестационарных торговых объектов по торговле печатью и прессой, на установку которых заключены договоры, однако фактически объекты еще не установлены.

В муниципальном образовании Правобережный район Республики Северная Осетия-Алания на территории г. Беслан имеется 3 объекта распространения периодической печатной продукции.

По информации, поступившей из администрации местного самоуправления муниципального образования Моздокский район, в г. Моздок расположено 3 объекта. В сельских населенных пунктах распространителями периодической печатной продукции посредством розничной торговли указываются почтовые отделения Управления Федеральной почтовой связи Республики Северная Осетия-Алания - филиала Акционерное общество "Почта России". Однако розничная торговля газетами на базе почтовых отделений организованно не осуществляется.

В муниципальных образованиях: Алагирский район действует 1 объект по распространению периодической печатной продукции, Дигорский район - 1 объект, Ардонский район - 1 киоск, в Пригородном, Ирафском и Кировском районах киоски по распространению периодической печатной продукции отсутствуют.

По информации, полученной из администраций местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, приобрести периодические печатные издания население может в почтовых отделениях Управления Федеральной почтовой связи Республики Северная Осетия-Алания - филиала акционерного общества "Почта России". Однако опросы населения и главных редакторов печатных изданий не подтверждают эту возможность.

Для достижения нормативов обеспеченности населения торговыми объектами по розничной продаже периодических и иных печатных изданий в соответствии с Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 197 от 31 июля 2013 г. был произведен следующий расчет с учетом численности населения в разрезе муниципальных образований и населенных пунктов республики.

РАСЧЕТ количества объектов розничной торговли периодической печатью в Республике Северная Осетия-Алания