Недействующий

О внесении изменения в схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ставропольского края, утвержденную постановлением Губернатора Ставропольского края от 18 июля 2011 г. N 513



Таблица 1


Динамика численности населения Ставропольского края

Годы

1926

1939

1959

1970

1979

1989

2002

2008

2010

2012

2015

Численность, (тыс. чел.)

1329

1513

1590

1945

2129

2410

2735

2705

2711

2787

2799


Объем зарегистрированного миграционного прироста населения перекрыл естественную убыль в 2,3 раза. Устойчивый рост численности населения отмечается в 13 муниципальных образованиях края, городах: Ставрополе, Ессентуках, Кисловодске, Минеральных Водах, Пятигорске и районах: Александровском, Георгиевском, Грачевском, Изобильненском, Курском, Минераловодском, Предгорном и Шпаковском.


Основной этнос на Ставрополье, как и в стране - русские. Их доля, по данным переписи населения 2002 года, составила почти 82%, что на 2% больше, чем в среднем по России. Однако доля русских быстро сокращается. В 1989 г. удельный вес русских составлял 84%, в 1970 г. - около 90%, а в 1959 г. - 91%. Именно за счет уменьшения доли русских, а также других славянских народов растет удельный вес представителей других этносов и повышается полиэтничность региона в целом.


Городскими жителями является 56% населения Ставропольского края. Плотность населения - 41 человек на 1 кв. км, что почти в 5 раз превышает среднюю плотность по Российской Федерации. В крае насчитывается 282 сельских поселения (более 730 сельских населенных пунктов), из них 107 - с численностью населения 3 тыс. человек и более.


"Каркас" территории Ставропольского края образует транспортный комплекс. Планировочные оси на территории Ставропольского края формируются вдоль основной сети автомобильных и железных дорог, и образуют, так называемое, урбанизированное кольцо с отходящими от него лучами. Главная планировочная ось краевого и регионального значения проходит вдоль транспортного коридора "Кавказ". В районе г. Невинномысска она поворачивает на города Ставрополь, Изобильный, Новоалександровск и имеет выход в Краснодарский край. В районе КМВ главная планировочная ось имеет выходы в Карачаево-Черкессию и Кабардино-Балкарию, а далее через г. Георгиевск до г. Буденновска, где она получает новое развитие и выход в Дагестан. От г. Буденновска через г. Благодарный и г. Светлоград ось замыкается в кольцо у г. Ставрополя. От г. Светлограда через г. Ипатово и с. Дивное главная планировочная ось имеет выход в республику Калмыкию и Астраханскую область.


В системе городов края выделяются две городские агломерации разного типа: моноцентрическая Ставропольская и полицентрическая Кавминводская. Последняя включает в себя 6 городов, 4 поселка городского типа и многочисленные сельские поселения, жители которых заняты несельскохозяйственной деятельностью и совершают ежедневные трудовые, культурно-бытовые поездки в города района. Это поистине уникальная агломерация, обладающая рядом специфических особенностей. Ее основу составляет созвездие бальнеологических курортов - Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки и Железноводск. Общая численность городского населения Кавминводской агломерации составляет более 560 тыс. человек. Здесь проживает почти 37% городского населения Ставропольского края.


Ставропольский край обладает высоким трудовым потенциалом, что характеризуется наличием большого количества экономически активного населения (63,4%). Учитывая, что в связи с кризисом в настоящее время интенсивность вовлечения населения в трудовую деятельность падает, возникает избыток трудовых ресурсов. Актуальна проблема занятости трудоспособного населения, она составляет лишь 62%.


Основные приоритеты социального развития Ставропольского края обусловлены задачей построения в Российской Федерации социального государства с инновационной экономикой и гражданским обществом.


Образовательный комплекс Ставропольского края включает в себя 1866 образовательных учреждений всех организационно-правовых форм и типов, различных форм собственности. В системе здравоохранения Ставропольского края почти 2,5 тыс. объектов. Сеть учреждений культуры, искусства и кино в Ставропольском крае составляет 1,6 тыс. учреждений. Для занятий физической культурой и спортом имеется 4888 спортивных сооружений. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 12,9%, что соответствует 59-му месту по России.


Существенное влияние на качество жизни населения оказывают характер организации и уровень развитости региональных сетей социального и культурно-бытового обслуживания. В настоящее время краевая система обслуживания населения в пространственном отношении неоднородна. Наблюдается отставание ряда районов, особенно в восточной части края, по развитости социальной инфраструктуры и качеству предоставляемых культурно-бытовых услуг, услуг в области здравоохранения и образования.


Для районов, примыкающих к промышленным городам или образующих городские округа: Невинномысск, Буденновск, Изобильный, Нефтекумск, важной проблемой является ухудшение экологических условий жизни населения.


Уровень материального благосостояния населения края оценивается как пониженный. К числу среднеобеспеченных жителей относится 34% населения края. Уровень доходов населения растет низкими темпами, почти каждый 5-й житель края относится к категории малоимущих. Большая часть зоны сельского расселения представляет собой отсталую периферию с замедленным распространением новых образцов жизнедеятельности и преобладанием пассивных форм адаптации.


Старение и рост смертности населения, низкий коэффициент рождаемости, рост заболеваемости населения хроническими заболеваниями, увеличение количества инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья (практически каждый 10-й житель края - инвалид) обостряют проблемы в области здравоохранения, социальной защиты и пенсионного обеспечения.


Значительная часть населения края лишена равного доступа к культурным благам и возможностей для массовых занятий физической культурой и спортом (особенно в сельской местности), не удовлетворена качеством отдыха. В крае отсутствует развитая инфраструктура социальных услуг для населения.