АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года N 641
О внесении изменений в постановление администрации области от 30.08.2017 N 758
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление администрации области от 30.08.2017 N 758 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области" следующие изменения:
1.1. В преамбуле исключить слова: "постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)",".
1.2. Подпункты 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 исключить.
1.3. В приложении N 1:
1.3.1. Паспорт и разделы 1 - 8 государственной программы Владимирской области "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 1.
1.3.2. Подпрограмму 1 "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2024 годах" изложить в редакции согласно приложению N 2.
1.3.3. Подпрограмму 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018 году" исключить.
1.3.4. Подпрограмму 4 "Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2018 году" исключить.
1.3.5. Подпрограмму 5 "Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области" исключить.
1.3.6. В подпрограмме 6 "Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды":
1.3.6.1. В паспорте:
1.3.6.1.1. Строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее ед. нарастающим итогом.". |
1.3.6.1.2. Строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2024 года позволит достигнуть следующих результатов: увеличение реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях до 3 единиц.". |
1.3.6.2. Абзац 5 раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Увеличение реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях до 3 единиц.".
1.3.6.3. Раздел 5 "Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы планируется увеличить количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях согласно приложению N 1 к государственной программе.".
1.3.6.4. Раздел 6 "Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 3.
1.3.7. Приложения N 1, N 2, N 3, N 5 к государственной программе изложить в редакции согласно приложениям N 4, N 5, N 6, N 7.
1.4. Приложения N 3, N 4, N 5 к постановлению исключить.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.СИПЯГИН
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 30.09.2020 N 641
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт государственной программы Владимирской области "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области"
Наименование государственной программы Владимирской области | "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области" (далее - программа) |
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня | |
Ответственный исполнитель программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области |
Соисполнители программы (подпрограммы) | Отсутствуют |
Участники программы | Муниципальные образования Владимирской области |
Подпрограммы программы | 1. Подпрограмма 1 "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2024 годах". 2. Подпрограмма 6 "Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" |
Цель программы | Повышение качества и уровня жизни населения Владимирской области |
Задачи программы | Кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой, а также создание механизма прямого участия в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды. Благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды |
Целевые индикаторы и показатели программы | Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, не менее ед. накопительным итогом начиная с 2019 г. Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), не менее ед. накопительным итогом, начиная с 2019 г. Среднее значение индекса качества городской среды по Российской Федерации. Количество городов с благоприятной городской средой. Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%). Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2018 году, %. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, %. Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды (39 1 F2 5555D). Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств) (39 1 F 25555D). Показатель реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства. Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее ед. нарастающим итогом |
Этапы и сроки реализации программы | 2018 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам | Общий объем финансирования программы в 2018 - 2024 годах составит 2808896,98688 тыс. рублей. Из них по годам: 2018 год - 539240,39292 тыс. рублей; 2019 год - 597924,86860 тыс. рублей; 2020 год - 623097,02536 тыс. рублей; 2021 год - 513382,90000 тыс. рублей; 2022 год - 535251,80000 тыс. рублей. Финансирование в 2023 - 2024 годах будет определено до 2022 года. Источниками финансирования программы являются: средства федерального бюджета - 2485474,8 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 440210,0 тыс. рублей; 2019 год - 521026,4 тыс. рублей; 2020 год - 547959,5 тыс. рублей; 2021 год - 477959,5 тыс. рублей; 2022 год - 498319,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 118305,95104 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 42048,42697 тыс. рублей; 2019 год - 11160,62407 тыс. рублей; 2020 год - 45172,8 тыс. рублей; 2021 год - 9754,3 тыс. рублей; 2022 год - 10169,8 тыс. рублей; средства местного бюджета - 205116,23584 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 56981,96595 тыс. рублей; 2019 год - 65737,84453 тыс. рублей; 2020 год - 29964,72536 тыс. рублей; 2021 год - 25669,1 тыс. рублей; 2022 год - 26762,6 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2018 - 2024 годах составит 2638896,98688 тыс. рублей. Из них по годам: 2018 год - 439240,39292 тыс. рублей; 2019 год - 597924,86860 тыс. рублей; 2020 год - 553097,02536 тыс. рублей; 2021 год - 513382,90000 тыс. рублей; 2022 год - 535251,80000 тыс. рублей. Источниками финансирования подпрограммы являются: средства федерального бюджета - 2315474,8 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 340210,0 тыс. рублей; 2019 год - 521026,4 тыс. рублей; 2020 год - 477959,5 тыс. рублей; 2021 год - 477959,5 тыс. рублей; 2022 год - 498319,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 118305,95104 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 42048,42697 тыс. рублей; 2019 год - 11160,62407 тыс. рублей; 2020 год - 45172,8 тыс. рублей; 2021 год - 9754,3 тыс. рублей; 2022 год - 10169,8 тыс. рублей; средства местного бюджета - 205116,23584 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 56981,96595 тыс. рублей; 2019 год - 65737,84453 тыс. рублей; 2020 год - 29964,72536 тыс. рублей; 2021 год - 25669,10000 тыс. рублей; 2022 год - 26762,60000 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы 6 составит - 170000,0 тыс. рублей. Из них по годам: 2018 год - 100000,0 тыс. рублей; 2020 год - 70000,0 тыс. рублей. Источниками финансирования подпрограммы являются: средства федерального бюджета - 170000 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 100000 тыс. рублей; 2020 год - 70000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы | Реализация мероприятий программы к концу 2024 года позволит достигнуть следующих результатов: - увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, до 350 единиц; - увеличение реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), до 250 единиц; - увеличение среднего значения индекса качества городской среды по Российской Федерации до 225 условных единиц; - увеличение количества городов с благоприятной городской средой до 14 единиц; - увеличение доли городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%) до 61%; - увеличение прироста среднего индекса качества городской среды по отношению к 2018 году до 30%; - увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%; - увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды (39 1 F 25555D) до 4 единиц; - увеличение реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств) (39 1 F 25555D), до 1 единицы; - увеличение показателя реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства на 100%; - увеличение реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях до 3 единиц |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Владимирской области располагаются 111 муниципальных образований. Из них 71 муниципальное образование, в составе которых есть населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. В составе области 5 городских округов и 26 городских поселений.
Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Кроме дворовых территорий в муниципальных образованиях области имеются общественные территории и площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и досуга разных групп населения.
Общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).
Основной проблемой области является значительное количество неблагоустроенных дворовых и общественных территорий. Данное проблемное состояние выражено отсутствием на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточным освещением и скудным озеленением придомовых газонов.
Наиболее острой проблемой дворовых территорий являются разбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочных мест.
В рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" Минстроем России проводится Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс).
Конкурс проводится в отношении исторических поселений и малых городов.
"Исторические поселения" - населенные пункты, не являющиеся городами федерального значения или административными центрами субъектов Российской Федерации, полностью или частично включенные в перечень исторических поселений федерального значения или перечень исторических поселений регионального значения.
"Малые города" - населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 100 тыс. человек (включительно).
Целью конкурса является поддержка проектов по созданию привлекательных городских общественных территорий (пространств), способствующих повышению качества жизни, привлечению в город посетителей, развитию индустрии услуг. В случае исторических поселений это означает использование имеющегося потенциала сохранившихся планировочных решений исторической части города, уникальных объектов наследия, характерной средовой застройки и привлекательных ландшафтов. Реализация проектов, выбранных в ходе конкурса, должна способствовать началу процесса устойчивого развития комфортной городской среды, способной обеспечить и поддерживать культурные, визуальные, пространственные, а также социально-экономические связи.
В настоящее время на территории Владимирской области расположено 19 малых городов, из них 2 города, относящихся к историческим поселениям.
Настоящая государственная программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовых территорий, общественных пространств, городских парков.
Целевая направленность программы определяется необходимостью решения задач в части благоустройства территорий муниципальных образований Владимирской области.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне федеральным проектом "Формирование комфортной городской среды".
