Недействующий

Об одобрении прогноза социально-экономического развития Орловской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (с изменениями на 18 декабря 2020 года)



3.3. Основные направления социально-экономического развития Орловской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

3.3.1. Демографическая ситуация



Демографическая ситуация в Орловской области остается достаточно сложной. На начало 2020 года численность населения составила 733,5 тыс. человек, сократившись за год на 6,0 тыс. человек (на 0,8%). Сокращение числа жителей области в 2019 году произошло за счет естественной (- 5340 человек) и миграционной (- 629 человек) убыли населения.


Естественная убыль населения остается определяющим фактором демографических процессов в регионе. Основной причиной процесса депопуляции в Орловской области является превышение числа умерших над числом родившихся в 2019 году в 1,9 раза.


На протяжении прогнозного периода число умерших по-прежнему будет превышать число родившихся, что связано с ожидаемым увеличением доли лиц старших возрастов и сокращением числа женщин репродуктивного возраста.


В связи с этим в 2020 году, а также в прогнозном периоде 2021 - 2023 годов сохранится тенденция сокращения численности населения области.


Численность постоянного населения на 1 января 2021 года составит 727,7 тыс. человек, сократившись на 5,8 тыс. человек (на 0,8%) относительно 1 января 2020 года. Среднегодовая численность населения в 2020 году составит 730,6 тыс. человек и сократится относительно 2019 года на 5,9 тыс. человек (на 0,8%).


По прогнозу, на 1 января 2023 года численность постоянного населения составит 717,0 тыс. человек и сократится относительно соответствующей даты 2020 года на 16,5 тыс. человек, или на 2,2%. Среднегодовая численность постоянного населения области сократится с 730,6 тыс. человек в 2020 году до 714,6 тыс. человек в 2023 году.


При этом дальнейшая реализация Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (национальные проекты "Демография" и "Здравоохранение"), а также осуществление мер государственной поддержки семей, имеющих детей (в том числе новые меры поддержки граждан, разработанные Правительством Российской Федерации в 2020 году в рамках распространения новой коронавирусной инфекции), совершенствование оказания медицинской помощи населению, улучшение условий и охраны труда, формирование мотивации к здоровому образу жизни, стимулирование к занятиям физкультурой и спортом будут сдерживать рост естественной убыли населения в прогнозном периоде.


Общий коэффициент рождаемости в 2020 году по сравнению с 2019 годом сократится на 1,2% и составит 8,0 промилле, в прогнозном периоде его значение будет увеличиваться и в 2023 году составит 8,3 промилле. Общий коэффициент смертности в 2020 - 2021 годах, как и в 2019 году, составит 15,3 промилле и сократится к концу прогнозного периода до 15,1 промилле. В 2020 году коэффициент естественной убыли населения составит 7,3 промилле (- 7,2 промилле в 2019 году), в течение прогнозного периода будет сокращаться и в 2023 году составит 6,8 промилле.


В текущем году сохранится миграционная убыль населения, которая по предварительной оценке составит 0,5 тыс. человек.


Меры государственной миграционной политики, в том числе привлечение на постоянное место жительства в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, позволят сократить в 2021 - 2023 годах миграционную убыль населения.


Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится с 72,56 лет в 2019 году до 75,4 лет в 2023 году. Суммарный коэффициент рождаемости составит 1,507 в 2023 году против 1,268 в 2019 году.


В возрастной структуре населения сохранятся тенденции сокращения численности населения трудоспособного возраста и роста численности населения старше трудоспособного возраста. По прогнозу, численность населения трудоспособного возраста сократится с 390,2 тыс. человек на начало 2020 года до 373,4 тыс. человек на начало 2023 года. Доля данной категории населения в общей численности населения уменьшится с 53,2 до 52,1% соответственно. Численность населения старше трудоспособного возраста увеличится с 222,7 тыс. человек на начало 2020 года до 225,4 тыс. человек на начало 2023 года (удельный вес в общей численности населения области возрастет с 30,4 до 31,4%).


3.3.2. Валовой региональный продукт



По оценке валовой региональный продукт в 2020 году составит 248,0 млрд. рублей, или 102,0% к уровню 2019 года в фактических ценах и 98,5% в сопоставимых ценах. Значительных изменений в структуре валового регионального продукта по видам экономической деятельности не предполагается. Среднегодовой темп роста валового регионального продукта в сопоставимых ценах на период 2021 - 2023 годов прогнозируется на уровне 102,9%. Валовой региональный продукт в 2023 году составит 306,2 млрд. рублей, что по отношению к 2019 году в действующих ценах составит 125,9%, в сопоставимых ценах - 107,4%.