Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
15 сентября 2020 года
Внести в Закон Чувашской Республики от 2 октября 2012 года N 54 "Об Уполномоченном по правам человека в Чувашской Республике" (газета "Республика", 2012, 5 октября; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, N 3, 7; 2014, N 6, 12; 2015, N 5, 12; 2016, N 2; 2017, N 4; газета "Республика", 2017, 27 декабря; 2019, 15 февраля; 2020, 18 марта) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 года N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации") и Конституцией Чувашской Республики в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Чувашской Республики.
2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
3. Средствами, указанными в Федеральном законе "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", настоящем Законе, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию законодательства Чувашской Республики, муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина, правовому просвещению в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, а также развитию международного сотрудничества в области прав человека.";
2) в статье 2 слова "законодательством Российской Федерации," исключить, слова "а также Конституцией Чувашской Республики, настоящим Законом" заменить словами "федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Конституцией Чувашской Республики, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики";
3) в пункте 2 статьи 3 слова "территориальными органами" заменить словами "территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, действующими на территории Чувашской Республики (далее - территориальные органы)", после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "в Чувашской Республике (далее - органы местного самоуправления)";
4) в статье 4:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.";
б) часть 2 дополнить словами ", а также неподотчетен им";
5) в статье 5:
а) в части 1 слова ", не имеющий непогашенной или неснятой судимости" исключить;
б) в части 2 слово "Уполномоченный" заменить словами "Кандидат на должность Уполномоченного";
6) в статье 6:
а) в части 1 слова "тайным голосованием" исключить;
б) в части 4:
в подпункте "б" слова "в течение месяца" заменить словами "в течение 20 дней";
в подпункте "в" слова "в течение месяца" заменить словами "в течение десяти дней";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае, если в результате голосования кандидатура на должность Уполномоченного, согласованная с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, не набрала необходимого числа голосов, проводится повторное рассмотрение кандидатур на должность Уполномоченного в порядке, предусмотренном настоящей статьей.";
г) в абзаце втором части 8 слова "в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий" заменить словами "не позднее 60 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий";
7) в части 1 статьи 7 слова "кроме случаев досрочного освобождения от должности" заменить словами "за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации";
8) абзац второй части 2 статьи 9.1 после слов "акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)," дополнить словами "цифровых финансовых активов, цифровой валюты,";
9) часть 1.1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1.1. Уполномоченный при наличии оснований обязан сообщить Председателю Государственного Совета Чувашской Республики о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Основаниями для сообщения Уполномоченным о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, являются ситуации, при которых личная заинтересованность (прямая или косвенная) Уполномоченного влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им своих полномочий.
Сообщение о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подается в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление), по форме согласно приложению к настоящему Закону.
Уведомление в день поступления подлежит регистрации и передается в комиссию Государственного Совета Чувашской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - комиссия) для рассмотрения. Копия уведомления с отметкой о его регистрации в день получения уведомления выдается (а в случае поступления уведомления по почте - направляется) Уполномоченному.
Заседания комиссии по рассмотрению уведомления проводятся в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 2.1 статьи 4.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 37 "О Государственном Совете Чувашской Республики".
Комиссия рассматривает уведомление в течение 15 рабочих дней со дня его поступления. В случае необходимости направления дополнительных запросов и (или) дополнительного изучения обстоятельств, послуживших основанием для направления уведомления, по решению председателя комиссии срок рассмотрения уведомления может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Заседание комиссии проводится в присутствии Уполномоченного. В случае, если Уполномоченный указал в уведомлении на невозможность присутствовать на заседании комиссии, заседание комиссии проводится в его отсутствие.
На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения Уполномоченного, а также в случае их представления Уполномоченным рассматриваются материалы, подтверждающие возникновение личной заинтересованности при осуществлении им своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, Уполномоченного могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.
По итогам рассмотрения уведомления комиссия может принять одно из следующих решений:
1) о том, что у Уполномоченного отсутствует личная заинтересованность при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
2) о том, что у Уполномоченного имеется личная заинтересованность при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов. При этом комиссия рекомендует Уполномоченному принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
3) о том, что Уполномоченным не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
Копия протокола комиссии направляется Уполномоченному и Председателю Государственного Совета Чувашской Республики не позднее трех рабочих дней со дня заседания комиссии.";
10) в статье 11:
а) в части 1 слова "статьей 16.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "статьей 8 Федерального закона "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации";
б) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 8 Федерального закона "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", принимается Государственным Советом Чувашской Республики после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.";
в) в абзаце первом части 2 слова "тайным голосованием" исключить;
11) главу 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. Компетенция и гарантии деятельности Уполномоченного
Статья 12. Компетенция Уполномоченного
1. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции других государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
2. В целях осуществления защиты прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный в соответствии со своей компетенцией способствует:
восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
совершенствованию нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина;