МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года N 11
О внесении изменений в Постановление министерства промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области от 27 мая 2015 года N 05 "О создании межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области в исполнительных органах государственной власти Рязанской области"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", руководствуясь Положением о министерстве цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 29.11.2019 N 330, министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области постановляет:
1) в наименовании слова "в исполнительных органах государственной власти Рязанской области" исключить;
2) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. Определить оператором межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр информационных технологий Рязанской области" (К.С.Пронин).";
3) пункты 3 - 5 считать соответственно пунктами 4 - 6;
4) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Министр цифрового развития,
информационных технологий и связи
Рязанской области
В.А.СТРОЙКОВ
Приложение
к Постановлению
министерства цифрового развития,
информационных технологий и
связи Рязанской области
от 2 сентября 2020 г. N 11
"Приложение
к Постановлению
министерства промышленности,
инновационных и информационных
технологий Рязанской области
от 27 мая 2015 г. 05
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, основные требования к межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области (далее - МСЭДД), функции МСЭДД и участников МСЭДД.
1.2. МСЭДД - программно-аппаратный комплекс для технического обеспечения процессов документирования и организации работы с документами.
1.3. В МСЭДД обеспечена возможность взаимодействия с другими информационными системами.
1.3.1. Взаимодействие МСЭДД с системой межведомственного электронного документооборота (МЭДО) регламентируется техническими требованиями к организации взаимодействия МЭДО с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 1403-р.
1.4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;
электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
электронный образ документа - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе;
документооборот - движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправки;
электронный документооборот - документооборот с использованием автоматизированной информационной системы (системы электронного документооборота);
делопроизводство - деятельность, обеспечивающая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов;
электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
участники МСЭДД - исполнительные органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления, некоммерческие организации, учредителями которых являются исполнительные органы государственной власти Рязанской области и (или) органы местного самоуправления Рязанской области;
обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;
пользователи МСЭДД - работники участников МСЭДД.
1.5. К МСЭДД предъявляются следующие требования по обеспечению:
1) технологической возможности использования МСЭДД переменным числом участников МСЭДД;
2) применения участниками МСЭДД совместных технологий, форматов, протоколов информационного взаимодействия и единых программно-технических средств МСЭДД;
3) правомерного использования участниками МСЭДД программного обеспечения и сертифицированных программно-технических средств МСЭДД;
4) целостности передаваемой информации;
5) конфиденциальности передачи и получения информации;
6) направления и получения в форме электронного документа поручений в МСЭДД;
7) направления и получения посредством МСЭДД пользователями МСЭДД служебных документов в форме электронного документа.
2. Основные процессы документооборота и делопроизводства, реализуемые с использованием МСЭДД
2.1. Присвоение документам регистрационных номеров и внесение данных о документах в МСЭДД.
2.2. Размещение в МСЭДД электронных образов документов.
2.3. Создание электронных документов.
2.4. Согласование и подписание электронных документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". При этом электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
2.5. Доведение документов (электронных образов документов) до пользователей МСЭДД, являющихся исполнителями, согласующими и подписантами по документу, с резолюцией, комментариями и поручениями по данному документу.
2.6. Прием (получение) и передача (отправка) документов (электронных образов документов).
2.7. Формирование отчета об исполнении поручений, выданных по документу.
2.8. Контроль исполнения поручений с возможностью автоматического уведомления пользователей МСЭДД о состоянии исполнения поручений.
2.9. Поиск документов в МСЭДД, в том числе поиск по тексту документа.
2.10. Печать сведений о документах.
2.11. Подготовка справочных материалов и статистических отчетов в МСЭДД.
2.12 Протоколирование действий пользователей МСЭДД, выполняемых в МСЭДД, а также действий, автоматически инициируемых МСЭДД вследствие определенных системных настроек и установок, сохраняемых в объеме, достаточном для реконструкции выполненных действий в МСЭДД.
2.13. Систематизация и организация хранения документов в МСЭДД.
3. Эксплуатация МСЭДД
3.1. Деятельность по эксплуатации МСЭДД, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, осуществляется оператором МСЭДД в соответствии с порядком, установленным министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области.
3.2. Оператор МСЭДД:
3.2.1. Обеспечивает функционирование МСЭДД.
3.2.2. Принимает участие в организации работ по развитию МСЭДД.
3.2.3. Осуществляет ведение справочников МСЭДД.
3.2.4. Осуществляет добавление и удаление учетных записей пользователей МСЭДД а также настройку их параметров, в соответствии с заявками, направляемыми участниками МСЭДД.
3.2.5. Осуществляет настройку движения документов в МСЭДД.
3.2.6. Оказывает консультации пользователям МСЭДД.
3.2.7. Проводит подготовку пользователей к работе в МСЭДД."
