Государственная программа Республики Ингушетия "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Ингушетия в 2020 году" (далее - Программа) разработана в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 980 (далее - Правила).
Программа рассчитана на 2020 год. Основная ее цель - снижение напряженности на рынке труда посредством частичного возмещения затрат, связанных с оплатой труда работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу граждан, трудоустроенных работодателем в целях реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Ингушетия.
В условиях распространения коронавирусной инфекции в республике, начиная с марта 2020 г., хозяйственная деятельность многих работодателей по их инициативе приостановлена, нарушена или осложнена. Как следствие, изменились и режимы работы граждан, состоящих в трудовых отношениях: работники переведены на дистанционную работу, неполный рабочий день (смену), надомную работу. В наиболее сложном положении оказались работники, которые в связи с введением ограничительных мероприятий находятся в отпусках без сохранения заработной платы либо в простое.
По результатам оперативного ежедневного мониторинга занятости работников в республике, состоят в трудовых отношениях, но вынужденно не работают от 2000 до 2500 человек.
Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда республики в 2020 году, предусматривают сохранение занятости не менее 850 работников.
Мероприятия Программы, предусматривающие организацию занятости состоящих в трудовых отношениях с работодателями республики работников с выплатой работникам материальной поддержки, будут осуществляться в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Ингушетия.
Оказание материальной поддержки работникам позволит работодателям перераспределить финансовые ресурсы для стабилизации хозяйственной деятельности в связи с введением ограничительных мероприятий.
Реализация Программы предусматривает организацию:
- возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для 819 граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице;
- возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства 31 работника организаций, находящегося под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).
В связи со сложившейся экономической ситуацией и ограничительными мерами, вызванными пандемией коронавируса, Правительством Республики Ингушетия ведется постоянный мониторинг ситуации на рынке труда.
Вместе с тем введенные в Республике Ингушетия ограничительные мероприятия, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции, способствовали определенному ухудшению ситуации на рынке труда. В соответствии с Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, с 1 марта по 16 июля 2020 г. 43808 гражданами поданы заявления в электронной форме в центр занятости о постановке на учет в качестве безработного. Так, по состоянию на 20 июля 2020 года численность зарегистрированных безработных граждан в регионе с начала указанного года возросла почти на 16,4 тыс. чел. и составила 40,7 тыс. человек (против 24,3 тыс. чел. на 1 июля 2019 г.), а уровень зарегистрированной безработицы достиг 16,0 проц. (против 9,8 процента).
Коэффициент напряженности на рынке труда на 20 июля 2020 года составил 763 чел. против 119 чел. на аналогичный период прошлого года и 286 чел. на начало 2020 года.
По данным Северо-Кавказстата, численность экономически активного населения в марте - мае 2020 г. составила 256,2 тыс. чел., из них 182,0 тыс. чел. заняты в экономике и 74,3 тыс. чел. не имели занятия и классифицируются как безработные.