АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2020 года N 207
Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий от имени городского округа "Город Улан-Удэ", перечня документов, необходимых для получения муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", примерных форм муниципальных гарантий и договоров
(с изменениями на 30 июня 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 09.08.2021 N 179, от 30.06.2022 N 134)
В соответствии со статьями 9, 115.1, 115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.06.2017 N 324-31 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Улан-Удэ", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий от имени городского округа "Город Улан-Удэ".
2. Признать утратившими силу постановления Администрации г. Улан-Удэ:
- от 29.02.2008 N 101 "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий города Улан-Удэ";
- от 21.08.2018 N 274 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 29.02.2008 N 101 "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий города Улан-Удэ";
- от 15.05.2019 N 122 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 29.02.2008 N 101 "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий города Улан-Удэ".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра г. Улан-Удэ - председателя Комитета по финансам Базякину Т.Г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. мэра г. Улан-Удэ
О.Г.ЕКИМОВСКИЙ
Утверждено
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 24.08.2020 N 207
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ОТ ИМЕНИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД УЛАН-УДЭ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 09.08.2021 N 179, от 30.06.2022 N 134)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Улан-Удэ" и определяет порядок предоставления муниципальных гарантий от имени городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - Порядок).
1.2. Муниципальная гарантия от имени городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - гарантия) - вид долгового обязательства городского округа "Город Улан-Удэ", в силу которого городской округ "Город Улан-Удэ" (далее - гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
1.3. Гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).
1.4. Гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении (за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 115.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим (за исключением случая, указанного в пункте 8 статьи 116 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
1.5. Гарант по гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала в пределах суммы гарантии.
1.6. От имени городского округа "Город Улан-Удэ" гарантия предоставляется Администрацией г. Улан-Удэ по направлениям (целям) и в пределах объема средств, определенных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и настоящим Порядком.
2. Условия предоставления гарантий от имени городского округа "Город Улан-Удэ"
2.1. Гарантии предоставляются на основании решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период, распоряжения Администрации города о предоставлении гарантии, а также договора о предоставлении гарантии.
2.2. Предоставление гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий:
- финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
- предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса РФ и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
- отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ", предоставляющим гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по гарантии, ранее предоставленной в пользу городского округа "Город Улан-Удэ, предоставляющего гарантию;
- принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
3. Порядок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении гарантий
3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантии принципал представляет в Администрацию г. Улан-Удэ полный комплект документов согласно перечню документов, приведенному в приложении 1 к Порядку.
3.2. Принципал несет ответственность за достоверность сведений и документов.
3.3. Документы, поступившие в Администрацию г. Улан-Удэ, в течение 3 рабочих дней направляются для дальнейшего рассмотрения в Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет по финансам).
3.4. Комитет по финансам в течение 20 рабочих дней с даты поступления пакета документов в Комитет по финансам:
- проводит проверку соответствия принципала требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и п. 2.2 Порядка;
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 09.08.2021 N 179)
- проводит анализ финансового состояния принципала в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденным постановлением Администрации г. Улан-Удэ;
- проводит оценку надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в соответствии с Порядком оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденным постановлением Администрации г. Улан-Удэ;
- проводит проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в соответствии с Порядком проведения проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденным постановлением Администрации г. Улан-Удэ;
- запрашивает у органов местного самоуправления, осуществляющих управление в соответствующей сфере (отрасли), в которой осуществляет свою деятельность принципал (далее - отраслевые органы), предложения по вопросу предоставления гарантии.
3.5. Исключен. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 30.06.2022 N 134.
3.6. По результатам проведенной проверки Комитет по финансам составляет заключение о наличии или отсутствии оснований для предоставления гарантии и включения в проект решения о бюджете города бюджетных ассигнований на возможное исполнение гарантии, которое в течение 5 рабочих дней с момента подписания направляет на рассмотрение Инвестиционного совета при Администрации г. Улан-Удэ.
Условия предоставления гарантии (сумма гарантии, срок предоставления гарантии и иные условия) определяются протоколом заседания Инвестиционного совета.
(п. 3.6 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 09.08.2021 N 179)
3.7. На основании решения Инвестиционного совета Комитет по финансам формирует проект программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации (далее - программа гарантий), являющейся приложением к решению о бюджете города, и предусматривает в проекте решения о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на возможное исполнение гарантий.
3.8. Решение о предоставлении гарантии принимается Администрацией г. Улан-Удэ на основании утвержденной программы гарантий в пределах суммы гарантии, указанной в программе гарантий для конкретного принципала, и оформляется распоряжением Администрации г. Улан-Удэ.
3.9. Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ о предоставлении гарантии направляется Комитетом по финансам принципалу в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
3.10. В случае если способом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу является залог имущества, Комитет по финансам в течение 3 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении гарантии направляет Комитет по управлению имуществом и землепользованию комплект документов для подготовки и согласования проекта договора залога.
3.11. в течение 10 рабочих дней после принятия Администрацией г. Улан-Удэ решения о предоставлении гарантии:
- Комитет по управлению имуществом и землепользованию, в случае если способом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу является залог имущества, готовит и согласовывает проект договора залога имущества;
- Комитет по финансам, в случае если способом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу являются банковская гарантия, поручительство, государственная (муниципальная гарантия), готовит и согласовывает проект договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств, вытекающих из гарантии;
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 30.06.2022 N 134)
