В целях реализации Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Ставропольского края "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДЯМ И ПОМЕЩЕНИЯМ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ (РАЗВИТИЯ) ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления в 2020 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" и государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, региональный проект).
Предоставление субсидии осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - приказ Минэкономразвития России от 14 марта 2019 г. N 125).
3. Субсидия предоставляется министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) управляющим компаниям промышленных технопарков или управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, соответствующим требованиям, установленным приказом Минэкономразвития России от 14 марта 2019 г. N 125, реализующим (планирующим к реализации) на территории Ставропольского края проекты по созданию и (или) развитию промышленных технопарков или промышленных (индустриальных) парков в рамках направления "Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", прошедшим отбор в Министерстве экономического развития Российской Федерации в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению и согласованию мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, и (или) мероприятий по оказанию финансовой поддержки реализации органами местного самоуправления муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2020 год (далее соответственно - управляющая компания промышленного технопарка; управляющая компания промышленного (индустриального) парка; совместно именуемые - управляющие компании; проект по созданию и (или) развитию промышленного технопарка и промышленного (индустриального) парка; отбор в Министерстве экономического развития Российской Федерации).
4. Субсидия предоставляется управляющей компании на возмещение части понесенных ею в 2020 году затрат на реализацию следующих мероприятий:
1) создание и (или) развитие промышленного технопарка (за исключением капитального ремонта), в том числе:
а) строительство, реконструкция объектов внутренней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры промышленного технопарка;
б) строительство, реконструкция объектов внешней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры промышленного технопарка;
в) строительство, реконструкция офисных, лабораторных и производственных помещений промышленного технопарка для предоставления в аренду резидентам промышленного технопарка;
г) строительство, реконструкция объектов технологической инфраструктуры промышленного технопарка;
д) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный технопарк;
е) технологическое присоединение (подключение) к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи;
ж) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам промышленного технопарка - субъектам малого и среднего предпринимательства;
з) оснащение объектов промышленного технопарка офисным, лабораторным, технологическим и производственным оборудованием коллективного использования для целей предоставления в пользование резидентам - субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка (за исключением капитального ремонта), в том числе:
а) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
б) подведение к границе промышленного (индустриального) парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, ливневой канализации, системы очистки сточных вод, линии связи);
в) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный (индустриальный) парк;
г) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций, строительство и (или) реконструкция производственных зданий, строений, сооружений;
д) оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием (включая программное обеспечение, монтаж и пусконаладочные работы);
е) приобретение средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;
ж) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) промышленного (индустриального) парка;
з) технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства, сетям водоснабжения.
5. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии является увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков, установленным региональным проектом (далее - результат).
Показателем, необходимым для достижения результата, является объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков (далее - показатель).
6. Субсидии предоставляются управляющим компаниям в пределах общего объема средств краевого бюджета, предусмотренных на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", включая средства, предоставленные из федерального бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, от 14 февраля 2019 г. N 139-09-2019-245.
7. Размер субсидии, предоставляемой управляющей компании промышленного технопарка или управляющей компании промышленного (индустриального) парка, определяется по следующей формуле:
C = Pi x (V / SUM Pi), где
C - размер субсидии, предоставляемой управляющей компании промышленного технопарка или управляющей компании промышленного (индустриального) парка, но не более объема запрашиваемой субсидии управляющей компанией промышленного технопарка или управляющей компанией промышленного (индустриального) парка;
Pi - размер субсидии, запрашиваемой управляющей компанией промышленного технопарка или управляющей компанией промышленного (индустриального) парка;
V - объем средств, предусмотренных на предоставление субсидии Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов";
SUM Pi - общий объем субсидий, запрашиваемых управляющими компаниями.
8. Субсидия предоставляется управляющей компании при выполнении ею следующих условий:
1) управляющая компания реализует (планирует к реализации) на территории Ставропольского края проект по созданию и (или) развитию промышленного технопарка или промышленного (индустриального) парка, прошедший отбор в Министерстве экономического развития Российской Федерации;
2) отсутствие у управляющей компании на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии между минпромом края и управляющей компанией в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - договор, минфин края), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) управляющая компания на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие у управляющей компании на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
5) управляющая компания на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) управляющая компания на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;
7) наличие обязательства управляющей компании по обеспечению функционирования промышленного (индустриального) парка в течение не менее 10 лет со дня его создания за счет субсидии и (или) с момента ввода в эксплуатацию объекта (объектов) за счет субсидии (в случае предоставления субсидии на создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка);