4.1.5. Земли обороны и безопасности.
В соответствии со статьей 93 Земельного кодекса Российской Федерации земли обороны и безопасности, временно не используемые по целевому назначению, с согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности, могут включаться в границы охотничьих угодий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок утверждения перечня земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в целях предоставления таких земельных участков гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий и сооружений, утвержден постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года N 1369.
В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обороны.
В соответствии с Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 года N 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности.
Согласно представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) сведениям на территории Забайкальского края земли обороны и безопасности занимают 1,202 млн. га, к которым в основном относятся Ингодинское, Улан-Удэнское и Читинское лесничества Минобороны России, военные полигоны, территории воинских частей.
На момент разработки настоящей Схемы перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и временно не используемых для указанных нужд, в целях предоставления таких земельных участков гражданам и юридическим лицам для охотхозяйственного использования на официальном сайте Минобороны России в сети "Интернет" не размещен.
Следовательно, до согласования Минобороны России включения в границы охотничьих угодий земли обороны (3 лесничества Минобороны России, военные полигоны Цугол и Телемба), временно не используемые по целевому назначению, являются средой обитания охотничьих ресурсов, которые не являются охотничьими угодьями.
В ходе составления Схемы с письмом Управления материально-технического обеспечения ФСБ России от 20 мая 2016 года N 23/4/1-1508с был представлен перечень земельных участков, расположенных в Забайкальском крае и используемых для нужд безопасности, на которые не было дано согласие включить их в границы охотничьих угодий.
В соответствии со статьей 19 Соглашения между Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о режиме российско-китайской государственной границы (Пекин, 9 ноября 2006 года) запрещается охота с ведением стрельбы в пределах 1 000 метров по обеим сторонам от линии границы, а также стрельба с территории государства одной Стороны в сторону территории государства другой Стороны и переход границы с целью преследования птицы и зверя.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Договора между Российской Федерацией и Монголией о режиме российско-монгольской государственной границы (Москва, 8 декабря 2006 года) надлежащие власти запрещают охоту на диких животных (рыб, птиц, млекопитающих), в том числе с применением огнестрельного оружия, разбивку охотничьих, рыбацких, чабанских и иных стоянок в 1 000-метровой зоне по обе стороны от государственной границы.
Абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Забайкальского края от 05.04.2022 N 27.
Следовательно, 1 км зоны вдоль российско-китайской и российско-монгольской государственной границы, а также земли обороны и безопасности не являются охотничьими угодьями и исключены настоящей Схемой из состава общедоступных и закрепленных охотничьих угодий Забайкальского края и обозначены на карте-схеме как иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих ресурсов, но не отнесенные к охотничьим угодьям.
Уполномоченному органу совместно с охотпользователем необходимо узаконить расположение охотничьего хозяйства "ИП Лиханов Д.И." на землях обороны.
Кроме того, в соответствии с Положением об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 405, для обеспечения функционирования военного объекта устанавливается запретная зона, в которой Минобороны России или ФСБ России по согласованию с Минприроды России могут устанавливаться ограничения на охоту, в пределах которой не допускается стрельба из оружия. Местоположение границ запретной зоны военного объекта обозначается на местности информационными ограничительными знаками.