МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 августа 2020 года N 3.05-13-п


Об утверждении методики формирования рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства экономического развития Сахалинской области от 02.06.2022 N 3.05-3-п.
____________________________________________________________________

В целях совершенствования механизма формирования рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области приказываю:

1. Утвердить Методику формирования рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области (прилагается).

2. Определить Микрокредитную компанию "Сахалинский Фонд развития предпринимательства" оператором формирования рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области.

3. Признать утратившим силу приказ министерства экономического развития Сахалинской области от 02.06.2019 N 3.05-12-п "Об утверждении методики формирования рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области".

4. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), разместить на официальном сайте министерства экономического развития Сахалинской области (http://mineconom.admsakhalin.ru).

Министр
экономического развития
Сахалинской области
А.А.Успенский

Приложение
к приказу
министерства экономического развития
Сахалинской области
от 26.08.2020 N 3.05-13-п

МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Основные термины и определения

Рейтинг инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области - система показателей, отражающих состояние инвестиционного климата в муниципальных образованиях Сахалинской области (далее - Рейтинг).

Методика формирования рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области - система критериев оценки и расчета показателей Рейтинга; способов сбора информации и анализа результатов для построения Рейтинга (далее - Методика).

Оператор - Микрокредитная компания "Сахалинский Фонд развития предпринимательства" (далее - Фонд), отвечающая за проведение опросов представителей бизнеса для сбора необходимых данных по показателям Рейтинга, осуществляющий расчет результатов рейтинга и формирование аналитического отчета.

Участники - органы исполнительной власти Сахалинской области, Фонд, органы местного самоуправления Сахалинской области, взаимодействующие в процессе формирования Рейтинга.

Координатор - министерство экономического развития Сахалинской области, отвечающее за методику формирования Рейтинга, анализ результатов, методическое и консультационное обеспечение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с Рейтингом, осуществляющее общую координацию и контроль.

Респонденты - предприниматели (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на территории муниципального образования, за исключением бюджетных учреждений всех форм собственности, общественных организаций, партнерств, ассоциаций.

Лидеры Рейтинга - муниципальное образование, набравшее по итогам рейтинга от 58 до 65 баллов.

Отчетный период - период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году, в котором формируется Рейтинг.

Исходные данные - информация, полученная в ходе проведения опросов или анкетирования предпринимателей (респондентов); информация и статистические данные, полученные от органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, необходимая для расчета показателей Рейтинга.

2. Общие положения

Настоящая Методика является руководством для работы всех Участников процесса формирования Рейтинга.

Формирование Рейтинга проводится ежегодно до 15 июня года следующего за отчетным. Результаты Рейтинга публикуются на инвестиционном портале Сахалинской области и на сайте министерства экономического развития Сахалинской области не позднее 1 августа года, следующего за отчетным.

Оператор начинает сбор необходимых данных по показателям Рейтинга не ранее чем за 2 месяца до его формирования.

Расчет результатов рейтинга и формирование аналитического отчета осуществляется оператором по итогам полученных данных до 15 июля года, следующего за отчетным.

Результаты рейтинга могут выноситься на заседание Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области.

Координатор вправе выступить с инициативой поощрения муниципальных образований, ставших лидерами Рейтинга в отчетном периоде.

Органы местного самоуправления вправе обратиться к Координатору за разъяснениями результатов Рейтинга (детализации), а также с предложениями по совершенствованию Методики.

3. Цели и задачи Рейтинга

Цель рейтинга - оценить эффективность работы муниципальных властей по созданию условий для ведения бизнеса в муниципальных образованиях Сахалинской области.

Задачи рейтинга:

- оценить состояние инвестиционного климата в муниципальных образованиях Сахалинской области;

- выявить лучшие практики - действия муниципальных властей, которые позволяют добиться наилучших результатов по развитию инвестиционного климата;

- мотивировать органы местного самоуправления на принятие действенных мер по улучшению инвестиционного климата в муниципальных образованиях с применением лучших практик.

4. Система оценки и расчета показателей Рейтинга

Система оценки и расчета показателей Рейтинга представлена в приложении 1 к настоящей Методике.

Принцип определения рейтинга - ранжирование муниципальных округов Сахалинской области.

Для формирования рейтинга используется система показателей рейтинга муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Сахалинской области от 14.06.2019 N 258 "О формировании ежегодного рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области" (далее - постановление Правительства Сахалинской области N 258).

Для проведения Рейтинга используют следующие исходные данные:

- расчетные;

- опросные.

Расчетные - данные, полученные из официальных источников органов власти, уполномоченных на сбор данных.

Опросные - данные, полученные путем опроса предпринимателей (респондентов) методом анкетирования и (или) телефонного звонка.

Для формирования рейтинга органы исполнительной власти Сахалинской области, являющиеся ответственными за координацию и достижение показателя в регионе, в соответствие с постановлением Правительства Сахалинской области N 258, в срок до 15 июня года, следующего за отчетным, предоставляют в адрес Оператора статистические данные по соответствующим показателям.

Для проведения опросов органы местного самоуправления в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставляют в адрес Координатора базу респондентов по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике.

Количество опрашиваемых респондентов формируется исходя из следующих параметров:

- для муниципальных образований численностью населения до 7 тыс. населения - не менее 5 респондентов;

- для муниципальных образований численностью населения от 7 тыс. до 15 тыс. населения - не менее 10 респондентов;

- для муниципальных образований численностью населения от 15 тыс. до 30 тыс. населения - не менее 15 респондентов;

- для муниципальных образований численностью более 30 тыс. населения - не менее 20 респондентов;

- для муниципального образования Городской округ "Город "Южно-Сахалинск" - не менее 30 респондентов.

По показателям N 1, 2, 3, 12 приложения N 1 к настоящей Методике база респондентов предоставляется из числа предпринимателей, получивших услугу в отчетном периоде (в период с 1 января по 31 декабря).

Расчет Рейтинга осуществляется посредством балльной системы. Максимальное количество баллов 65.

Набранные муниципальными образованиями Сахалинской области баллы суммируются и распределяются по четырем группам:

- "Высший уровень" (I группа) - от 53 до 65 баллов;

- "Хороший уровень" (II группа) - от 40 до 52 баллов;

- "Удовлетворительный уровень" (III группа) - от 27 до 39 баллов;

- "Неудовлетворительный уровень" (IV группа) - менее 26 баллов.

Приложение N 1
к методике
формирования рейтинга
инвестиционной привлекательности
муниципальных образований
Сахалинской области,
утвержденной приказом
министерства экономического развития
Сахалинской области
от 26.08.2020 N 3.05-13-п