Недействующий

Об утверждении государственной программы Алтайского края "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае" (с изменениями на 15 июля 2022 года)



1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы


В Алтайском крае реализуется система мер, направленных на комплексное решение проблем профилактики наркомании, противодействие незаконному обороту наркотиков, развитие современных методов диагностики, лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств. Выстроено взаимодействие с некоммерческими организациями, работающими в сфере социальной реабилитации наркопотребителей.


Общее число зарегистрированных больных наркоманией в Алтайском крае в 2019 году составило 210,2 на 100 тысяч населения (4925 человек), что ниже уровня 2018 года на 1,7%. Вместе с тем региональный показатель превышает российский уровень на 23,2%.


На территории региона отмечается рост распространения и употребления населением синтетических наркотиков: значительное число наркопотребителей перешло на синтетические заменители традиционных наркотических средств. В основном распространены психостимуляторы синтетического происхождения ("скорость", структурные аналоги амфетаминов и синтетические катиноны "дизайнерские наркотики"). Число пациентов с зависимостью от психостимуляторов в 2019 году к уровню 2018 года выросло на 4,5%: с 34,68 до 36,31 на 100 тыс. населения (с 815 до 847 человек). Их доля в общем числе зарегистрированных больных наркоманией составила 17,3% (в 2018 году - 16,2%). За последние 6 лет данный показатель вырос в 3,5 раза.


Самый высокий показатель лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания", отмечается в возрасте 20 - 39 лет (66,1%), лица в возрасте старше 40 лет - 32,37%, молодежь 18 - 19 лет - 0,98%, возрастная группа старше 60 лет - 0,45%, доля подростков - 0,1%. Среди детей случаев наркомании не зарегистрировано.


В 2019 году общее количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ составило 3190, в сравнении с 2018 годом снизилось на 7,2% (3438 преступлений). Несмотря на снижение уровня наркопреступности, криминогенная ситуация, связанная с незаконным оборотом наркотиков в Алтайском крае, остается достаточно сложной. Преступления данной группы занимают третье место после преступлений против собственности и против личности. В 2019 году их удельный вес в общем количестве всех зарегистрированных преступных деяний составил 8,6%.


Ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков характеризуется ростом криминальной активности преступных групп, причастных к межрегиональным оптовым поставкам наркотиков и их распространению с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в первую очередь в городах и крупных муниципальных районах края. Сохраняется актуальность проблемы незаконного оборота наркотиков среди несовершеннолетних и молодежи, а также вовлечения в совершение наркопреступлений представителей этнических диаспор (общин, землячеств), в том числе проживающих на территории края.


В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также приказами Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минздрава России в регионе ежегодно проводится двухэтапное тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. В 2018 - 2019 учебном году, в рамках 1-го этапа, социально-психологическое тестирование прошли 67393 учащихся, что в 4,5 раза больше по сравнению с 2017 - 2018 учебным годом (14937 учащихся). На основании актов результатов социально-психологического тестирования составляются графики проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся.


В рамках 2-го этапа проводятся профилактические медицинские осмотры с тестированием на наркотики среди выявленной группы риска в количестве 30 тысяч учащихся образовательных организаций края, в том числе 21325 школьников и 7977 учащихся профессиональных образовательных организаций. Выявленные в результате тестирования несовершеннолетние с наркологическими расстройствами подлежат наблюдению и включению в лечебно-реабилитационные программы.


В целях предотвращения и сокращения распространения наркомании среди молодежи в крае реализуются мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни: традиционно проводятся единые профилактические антинаркотические акции: "Родительский урок", "Здоровье молодежи - богатство России", "Классный час: Наркотики. Закон. Ответственность", "Летний лагерь - территория здоровья", а также акции, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом.


В рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы приобретено лечебно-диагностическое оборудование, позволяющее выявлять потребителей наркотиков на ранней стадии, в том числе определять новые наркотические средства синтетического происхождения. За 2019 год на газовых хроматографах с масс-селективным детектором "МАЭСТРО" проведено 4645 химико-токсикологических исследований, выявлено 1614 потребителей наркотических средств.


Антинаркотическая политика в Алтайском крае ориентирована на повышение эффективности деятельности по противодействию преступности в сфере незаконного оборота наркотиков; сокращение числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях; развитие региональной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях. Реализация системы мер, направленных на оздоровление наркоситуации в регионе, предусмотрена в государственной программе Алтайского края "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае".