АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2019 года N 18
О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 21.03.2013 N 653
Постановляю:
1. Внести в постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 21.03.2013 N 653 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (в ред. постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 19.12.2014 N 3193) следующие изменения:
а) в пункте 2 слова "до 1 мая 2013 г." заменить словами "до 1 февраля 2019 года";
б) Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденный указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
в) Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденный указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.05.2013 N 1346 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 27.02.2015 N 507 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 21.03.2013 N 653".
Мэр
города Йошкар-Олы
Е.МАСЛОВ
"Утвержден
постановлением
администрации
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 21 марта 2013 г. N 653
(в редакции постановления
администрации
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 15 января 2019 г. N 18)
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - регламенты).
Регламентом является нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых структурными подразделениями администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", предоставляющими муниципальные услуги (далее - органы, предоставляющие муниципальные услуги), в процессе предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между органами, предоставляющими муниципальные услуги, и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - заявители), органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.2. Регламент разрабатывается органом, предоставляющим муниципальную услугу, и утверждается постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", если иное не установлено федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
1.3. При разработке регламентов орган, предоставляющий муниципальные услуги, предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
1.3.1) упорядочение административных процедур (действий);
1.3.2) устранение избыточных административных процедур (действий);
1.3.3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
1.3.4) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. Орган, предоставляющий муниципальные услуги, может установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;
1.3.5) ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
1.3.6) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
1.4. Исполнение структурными подразделениями администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федеральных законов и законов Республики Марий Эл с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
В отношении полномочия Республики Марий Эл, переданного в соответствии с законом Республики Марий Эл на осуществление органам местного самоуправления, разработка и утверждение регламента осуществляются в порядке, предусмотренном законом Республики Марий Эл о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
1.5. Регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл, органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", а также с учетом иных требований к порядку предоставления соответствующей муниципальной услуги.
1.6. Регламент разрабатывается, как правило, после включения соответствующей муниципальной услуги в перечень муниципальных услуг.
1.7. Структурное подразделение администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", разработавшее проект регламента, размещает проект регламента, а также пояснительную записку к нему на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.i-ola.ru (далее - официальный сайт администрации города Йошкар-Олы).
1.8. Проекты регламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом местного самоуправления.
Экспертиза проектов регламентов, а также проектов нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу проводится в соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 21.03.2013 N 653, а также в соответствии с настоящим Порядком.
Заключение об оценке регулирующего воздействия на проекты регламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу не требуется.
1.9. Изменения в регламент вносятся ответственным за его разработку и утверждение структурным подразделением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола":
при изменении законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Марий Эл и правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", регулирующих предоставление соответствующей муниципальной услуги;
при выявлении несоответствия регламента законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Марий Эл, правовым актам органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", а также при выявлении в регламенте коррупциогенных факторов;
при изменении структуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
по результатам анализа практики применения регламента.
1.10. Внесение изменений в регламенты осуществляется:
в случаях, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, при которых соблюдение требований, установленных настоящим Порядком к порядку разработки и утверждения регламентов, не требуется;
в случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, - в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком к порядку разработки и утверждения регламентов.
1.11. Структурные подразделения администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", ответственные за разработку регламента, размещают текст административного регламента на официальном сайте администрации города Йошкар-Олы" и на Портале государственных и муниципальных услуг в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения.
II. Требования к регламентам
2.1. Наименование регламента определяется органом, предоставляющим муниципальные услуги, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная услуга, и наименования такой муниципальной услуги в перечне муниципальных услуг.
В регламент включаются следующие разделы:
2.2.1. Общие положения.
2.2.2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
2.2.4. Формы контроля за исполнением регламента.
2.2.5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц.
2.2.6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
В административные регламенты не включается раздел, указанный в подпункте 2.2.6 пункта 2.2 раздела II настоящего Порядка, если муниципальная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.2. В регламент включаются следующие разделы:
2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
