Действующий

О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие лесного хозяйства Республики Дагестан"



Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 6 августа 2020 г. N 169



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"


Изложить государственную программу Республики Дагестан "Развитие лесного хозяйства Республики Дагестан" в следующей редакции:



"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 13 декабря 2013 г. N 669

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"


ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"


Ответственный исполнитель Программы

-

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан

Цели Программы

-

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия

Задачи Программы

-

обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики

Этапы и сроки реализации Программы

-

Программа реализуется в 2014-2022 годах в три этапа:

I этап - 2014-2015 годы;

II этап - 2016-2017 годы;

III этап - 2018-2022 годы

Перечень подпрограмм

-

"Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов";

"Обеспечение реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие лесного хозяйства Республики Дагестан"

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

лесистость территории Республики Дагестан;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, рублей на га;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований в 2014-2022 годах - 1735840,5 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета 1449430,9 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 243423,6 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 42986,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

в результате реализации I этапа Программы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Дагестан на уровне 7,2 проц.;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений на уровне 74,7 проц. от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (достижение уровня 63,4 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда);

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 100 процентов;

в результате реализации 11 этапа Программы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Дагестан на уровне 7,2 проц.;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений на уровне 74,7 проц. от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (достижение уровня 63 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда);

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 100 проц.;

в результате реализации III этапа Программы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Дагестан на уровне 7,2 проц.;

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 1,4 проц.;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений на уровне 74,7 проц. от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (достижение уровня 119,2 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда);

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 100 проц.;

обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на 100 проц.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, и обоснование необходимости ее решения программным методом



В настоящее время в сфере лесного хозяйства Республики Дагестан накопились системные проблемы, тенденции, которые препятствуют повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесных насаждений и биологического разнообразия, что значительно снижает перспективы экономического роста в лесном комплексе республики.


Основными факторами, оказывающими негативное влияние на состояние лесных насаждений, являются лесные пожары и болезни. Под их воздействием происходит нарушение устойчивости лесов и, как следствие, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния насаждений.


Наличие значительного количества населенных пунктов, расположенных вблизи границ лесов, высокая плотность населения создают рекреационную нагрузку на леса, что повышает опасность возникновения лесных пожаров.


На первых этапах (I-II) реализации Программы обеспеченность специализированного лесопожарного центра лесоножарной техникой и оборудованием была крайне низкая, в связи с чем не удалось вести эффективную борьбу с лесными пожарами, своевременно локализовать и ликвидировать очаги возгорания.


В соответствии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", одной из целей национального проекта по направлению "Экология" является сохранение биологического разнообразия.


Условием эффективного достижения указанной цели является решение задачи по сохранению лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.


В связи с тем, что с 1 января 2019 года Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан включен в федеральный проект "Сохранение лесов" национального проекта "Экология", оснащение специализированного учреждения необходимой лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров к 2024 году будет обеспечено на 100 процентов.


В период III этапа реализации Программы при выделении финансирования из бюджетов разных уровней в полном в объеме лесопожарные формирования будут обеспечены необходимой специализированной техникой и оборудованием, что позволит повысить оперативность реагирования для своевременного принятия мер по локализации и ликвидации очагов возгорания с наименьшим нанесением ущерба окружающей природной среде.