ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2019 года N 656-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.12.2017 г. N 666-П
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 18.12.2017 г. N 666-П "Об утверждении государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 20 декабря 2017 г.; 21 июня 2018 г.; 19 сентября 2018 г.; 13 ноября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 апреля 2019 г.; 1 августа 2019 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 11), изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
И.А.ГЕХТ
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 18 декабря 2017 г. N 666-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 31 декабря 2019 г. N 656-П)
Государственная программа Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области"
Паспорт государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области"
Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство образования и науки Челябинской области |
Соисполнители государственной программы | - | отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы | - | подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества"; подпрограмма "Реализация регионального проекта "Социальная активность" |
Проекты государственной программы | - | региональный проект "Социальная активность" |
Основная цель (основные цели) государственной программы | - | содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи, проживающей на территории Челябинской области; создание условий для всестороннего развития, реализации потенциала и успешной интеграции в общество молодых людей, мотивированных на позитивные действия и прилагающих усилия для динамичного развития Челябинской области |
Основные задачи государственной программы | - | формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовное развитие и воспитание молодежи; оказание финансовой и организационной поддержки мероприятий для детей и молодежи, проводимых при участии социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области; реализация интеллектуального, творческого и спортивного потенциала молодежи в интересах общественного развития; создание условий для более полного вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций |
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата (показатели проекта) | - | доля молодых граждан, проживающих на территории Челябинской области, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности, процентов; количество молодых граждан, проживающих на территории Челябинской области, принявших участие в мероприятиях различной творческой направленности, проводящихся на областном и федеральном уровнях, человек; численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Челябинской области, вовлеченных в конкурсы, направленные на развитие молодых талантов и выявление лидеров и инициативных молодых людей, человек; численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Челябинской области, реализующих практику социального проектирования, человек; количество молодежи, вовлеченной в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества, человек; количество подписчиков сообществ, являющихся источником информации о реализации государственной молодежной политики на территории Челябинской области, единиц; доля молодых людей, проживающих в Челябинской области, вовлеченных в реализацию государственной молодежной политики, процентов; количество общественных объединений, включенных в реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, единиц; доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность, процентов |
Сроки и этапы реализации государственной программы | - | 2018 - 2020 годы. Государственная программа реализуется в 1 этап |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы составит 206595,98 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 206595,98 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2018 году - 59908,1 тыс. рублей; в 2019 году - 81407,78 тыс. рублей; в 2020 году - 65280,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | в результате реализации государственной программы планируется достигнуть следующих показателей: доля молодых граждан, проживающих на территории Челябинской области, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности, должна быть не менее 0,6 процента; количество молодых граждан, проживающих на территории Челябинской области, принявших участие в мероприятиях различной творческой направленности, проводящихся на областном и федеральном уровнях, должно быть не менее 2200 человек; численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Челябинской области, вовлеченных в конкурсы, направленные на развитие молодых талантов и выявление лидеров и инициативных молодых людей, должна быть не менее 1500 человек; численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Челябинской области, реализующих практику социального проектирования, должна быть не менее 500 человек; количество молодежи, вовлеченной в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества, должно быть не менее 4800 человек; количество подписчиков сообществ, являющихся источником информации о реализации государственной молодежной политики на территории Челябинской области, должно быть не менее 14700 единиц; доля молодых людей, проживающих в Челябинской области, вовлеченных в реализацию государственной молодежной политики, должна быть не менее 3,1 процента; количество общественных объединений, включенных в реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, должно быть не менее 13 единиц; доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность, должна быть не менее 16 процентов |
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Государственная молодежная политика представляет собой систему мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового и научного характера, реализуемых на основе взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, активного межведомственного взаимодействия, направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности страны.
Целями государственной молодежной политики являются развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России. Ключевая задача - воспитание патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру, в том числе культуру межнационального общения, ответственность и способность принимать самостоятельные решения, нацеленные на повышение благосостояния страны, региона, народа и своей семьи.
В государстве в целом сложилась и действует система формирования и реализации молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Интересы и потребности молодежи учитываются при реализации программ социально-экономического развития.
За последние 3 года удалось достичь заметного улучшения социально-экономического положения молодежи в Челябинской области. Наблюдается стремление к ведению здорового образа жизни, снизился уровень молодежной безработицы, наметилось снижение преступности, увеличилось число молодежи с активной гражданской позицией. Многие представители молодежи входят в число победителей и призеров всероссийских, международных олимпиад, соревнований, творческих конкурсов.
Продолжает активно развиваться волонтерское движение Челябинской области. Более 5 тысяч человек принимают участие в добровольческой деятельности в муниципальных и городских округах Челябинской области. Создано 53 волонтерских центра. На основании анализа потенциала развития добровольческого движения Челябинская область вошла в число 15 регионов для реализации пилотного проекта по формированию волонтерского движения. Опорной организацией движения является Автономная некоммерческая организация "Ассоциация волонтеров Южного Урала".
Ведется работа по поддержке студенческих отрядов Челябинской области, налажено взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, представителями талантливой, творческой, рабочей молодежи.
В октябре 2017 года Челябинская область приняла участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов, который состоялся в городе Сочи. В состав делегации вошли лидеры молодежных некоммерческих организаций, журналисты, молодые преподаватели и ученые, лидеры молодежных организаций, политических партий, студенческого самоуправления и клубов, творческая молодежь численностью 150 человек.
По результатам Всероссийского конкурса молодежных проектов 2017 года средства на реализацию получил 51 проект региона на общую сумму 7,65 млн. рублей. На форуме "Территория смыслов на Клязьме" Челябинская область стала лидером по числу федеральных экспертов грантового конкурса, выбранных от региона.
Продолжена поддержка Регионального отделения Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России" Челябинской области, в состав которого входят 30 поисковых объединений из 11 муниципальных образований Челябинской области. В рамках всероссийской "Вахты Памяти 2017" поисковые отряды Челябинской области приняли участие в экспедициях в Ленинградской области, Кабардино-Балкарии, республике Карелии, республике Крым, Смоленской области, Тверской области, Новгородской, Псковской областях. В 2017 году Челябинская область во второй раз принимала военно-поисковые сборы участников поисковых объединений "К поиску готов!". По традиции участие в сборах приняли более 250 представителей Челябинской, Курганской, Свердловской и Тюменской областей, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, а также гости из Нижегородской, Костромской и Вологодской областей.
В целях поддержки молодежных инициатив в 2017 году продолжена работа по открытию и функционированию сети лофт-центров в Челябинской области. Лофт-центр - это уникальное по своей концепции и сути многофункциональное пространство, предназначенное для проведения лекций, мастер-классов, презентаций, а также творческих встреч. За 2017 год при поддержке Министерства образования и науки Челябинской области было открыто еще 2 центра: молодежный лофт-центр "Вместе" (город Сатка), молодежный лофт-центр "Библиотека Крашенинникова" (город Магнитогорск).
К приоритетным задачам молодежной политики на современном этапе относится совершенствование системы поощрения и мотивации талантливой молодежи, которая является стратегическим ресурсом развития Челябинской области.
Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при участии молодежных общественных объединений, молодежных совещательных органов, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.
Меры по реализации государственной молодежной политики призваны обеспечить ее целостность, последовательность, преемственность и эффективность.
Механизмы реализации государственной молодежной политики включают в себя:
создание системы молодежных проектов, соответствующих приоритетным направлениям государственной молодежной политики, предоставляющих возможности для равного участия в них всем молодым людям независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса;
разработку и реализацию новых проектов для молодежи;
привлечение на конкурсной основе в качестве исполнителей для реализации основных приоритетных направлений государственной молодежной политики социально ориентированных некоммерческих организаций;
привлечение органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области для участия в реализации проектов и программ по основным направлениям государственной молодежной политики;
предоставление на конкурсной основе субсидий для финансирования проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций.
В Челябинской области разработан и успешно реализуется комплекс разноплановых мероприятий, проектов, конкурсов по выявлению и поощрению ярких инициативных молодых людей, который включает в себя мероприятия органов государственной законодательной, исполнительной власти, общественных организаций, средств массовой информации, заинтересованных в системной организации сферы государственной молодежной политики.
В качестве слабых сторон реализации государственной молодежной политики можно отметить:
социальную изолированность молодых людей;
недостаточное развитие инфраструктуры сферы молодежной политики, отсутствие достаточного количества центров по работе с молодежью, в том числе многопрофильных;
слабую информированность молодежи о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;
отсутствие необходимого набора возможностей для неприятия асоциальных норм поведения, а также полноценных возможностей для реабилитации и адаптации молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Проблемным фактором молодежной политики является деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствием которого могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, социальное напряжение в обществе.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизни молодежи.
Эффективная реализация молодежной политики должна обеспечивать устойчивый рост числа молодых людей, мотивированных на позитивные действия, разделяющих общечеловеческие и национальные духовные ценности, обладающих хорошим физическим здоровьем, занимающихся физической культурой и спортом, работающих над своим личностным и профессиональным развитием.
Главным результатом реализации государственной молодежной политики должно стать улучшение социально-экономического положения молодежи в Челябинской области и увеличение степени ее вовлеченности в социально-экономическую жизнь страны.
2. Настоящая государственная программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Законом Челябинской области от 24.08.2006 г. N 45-ЗО "О молодежи", постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года".
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ (ЦЕЛИ) И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
3. Целями государственной программы являются:
содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи, проживающей на территории Челябинской области;
создание условий для всестороннего развития, реализации потенциала и успешной интеграции в общество молодых людей, мотивированных на позитивные действия и прилагающих усилия для динамичного развития Челябинской области.
