(с изменениями на 20 мая 2021 года)
(в ред. Приказов Государственной ветеринарной службы Забайкальского края от 03.09.2020 N 188, от 26.04.2021 N 82, от 20.05.2021 N 96)
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 7 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 года N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Забайкальского края.
2. Опубликовать настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (http://право.забайкальскийкрай.рф).
Руководитель
А.А.ЛИМ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Приказов Государственной ветеринарной службы Забайкальского края от 03.09.2020 N 188, от 20.05.2021 N 96)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 7 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 года N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев".
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных статьей 3 Федерального закона N 498-ФЗ.
3. Исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, является Государственная ветеринарная служба Забайкальского края (далее - уполномоченный орган). Организация мероприятий заключается в осуществлении контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) переданного государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств согласно Закону Забайкальского края от 24 февраля 2021 года N 1915-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (далее - Закон N 1915-ЗЗК).
Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с Законом N 1915-ЗЗК.
4. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, регулируемые настоящим порядком (далее - мероприятия), включают в себя:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) возврат потерявшихся животных их владельцам;
3) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания.
Содержание животных без владельцев в приютах для животных, а также размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных осуществляются в соответствии с Порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденным уполномоченным органом.
5. Исполнителями мероприятий по обращению с животными без владельцев являются станции по борьбе с болезнями животных (далее - исполнители мероприятий).
6. Исполнители мероприятий обязаны:
1) осуществлять отлов животных без владельцев;
2) применять при отлове животных без владельцев вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, не приводящие к увечьям, травмам или гибели животных;
3) вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев;
4) бесплатно предоставлять копии видеозаписи процесса отлова животных без владельцев по требованию уполномоченного органа;
5) осуществлять транспортировку животных без владельцев в приюты в условиях, исключающих травмирование или гибель животных без владельцев;
6) передавать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах;
7) осуществлять транспортировку не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания после завершения в приюте для животных мероприятий по их стерилизации, маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками, карантинированию, лечению, вакцинации.
Передача животных без владельцев исполнителям мероприятий из приютов для животных осуществляется на основании актов приема-передачи животных без владельцев.
Акты приема-передачи животных без владельцев составляются на каждое животное без владельца, подлежащее возврату на прежнее место обитания, в двух экземплярах (один - для исполнителей мероприятий, второй - для владельцев приютов для животных) и подписываются лицами, осуществляющими передачу животного без владельца из приюта для животных и прием животного без владельца из приюта для животных для возврата на прежнее место обитания.
Форма акта приема-передачи животных без владельцев устанавливается исполнителем мероприятий;
8) хранить акт приема-передачи животных без владельцев в течение трех лет со дня приема животного без владельца для транспортировки на место прежнего обитания;
9) транспортировка животных без владельцев, подлежащих возврату на прежние места обитания, осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в пункте 10 настоящего Порядка;
10) вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания;
11) бесплатно предоставлять копии видеозаписи процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания по требованию уполномоченного органа;
12) вести учет количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных, а также возвращенных на прежние места обитания (далее - учетные сведения) в журнале по форме, установленной исполнителем мероприятий;
13) хранить журнал и видеозаписи процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания в течение трех лет со дня окончания мероприятия в отношении животного без владельца и предоставлять их бесплатно по требованию уполномоченного органа;
14) представлять уполномоченному органу сведения об объеме выполненных работ (мероприятий) в соответствии с данными учетных сведений из журнала.
7. Основаниями для отлова животных без владельцев являются поступившие исполнителям мероприятий письменные обращения об отлове животных без владельцев от физических лиц и юридических лиц, а также рейдовые мероприятия, осуществляемые исполнителями мероприятий самостоятельно в соответствии с утвержденным ими графиком отлова животных без владельцев.
Отлов животных без владельцев осуществляется исполнителем мероприятий не позднее десяти рабочих дней со дня получения информации о месте нахождения животных без владельцев (далее - заявка на отлов). В случаях агрессивного поведения животных без владельцев - не позднее 72 часов с момента поступления заявки на отлов.
Заявка на отлов должна содержать характеристику животных без владельцев, сведения об их местонахождении и количестве, а также сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, адрес места жительства гражданина или места нахождения организации, контактный телефон). Анонимные заявки не принимаются.
Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в уполномоченный орган, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты исполнителям мероприятий.
8. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования:
1) щенки до шестимесячного возраста и стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;
2) животные без владельцев подлежат отлову способами и техническими приспособлениями, не приводящими к увечьям, травмам или гибели животных;
3) при погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных;
4) осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность;
5) исполнители мероприятий несут ответственность за жизнь и здоровье животных без владельцев, в отношении которых проводятся мероприятия.
9. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:
1) технически исправным;
2) оборудовано специальными техническими приспособлениями и клетками для перевозки отловленных животных без владельцев, обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными без владельцев;
3) наличие естественной вентиляции;
4) укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);
5) укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов;
6) иметь запас питьевой воды для животных без владельцев;