1. В постановление Правительства Тюменской области от 17.08.2015 N 380-п "Об установлении порядка оформления, государственной регистрации, выдачи, переоформления, оформления и выдачи дубликата лицензии на пользование участками недр местного значения" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Положения пунктов 2.9, 3.5, 4.7, 5.3 приложения к постановлению в части возможности подачи заявлений с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг вступают в силу с 01 июля 2021 года.
Губернатор области
А.В.МООР
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧИ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ДУБЛИКАТА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 12, 16, 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), с пунктами 12.1, 16 части 2 статьи 2 и со статьей 3.1 Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 402 "О недропользовании в Тюменской области" и устанавливает порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, переоформления, оформления и выдачи дубликата лицензии на пользование участками недр местного значения.
1.2. Уполномоченным органом по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению, оформлению и выдаче дубликата лицензии на пользование участками недр местного значения является Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
2.1. Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения является решение (в форме приказа) уполномоченного органа об утверждении результатов аукциона или о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона в случаях, установленных постановлением Правительства Тюменской области от 18.03.2016 N 93-п "Об утверждении порядков предоставления в пользование участков недр местного значения в Тюменской области".
2.2. Предоставление в пользование участка недр местного значения оформляется составлением в двух экземплярах специального государственного разрешения в виде лицензии, включающей установленную федеральным органом управления государственным фондом недр форму бланка, а также текстовые, графические и иные приложения, предусмотренные статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах", являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами (далее - Лицензия).
Один экземпляр Лицензии передается пользователю участка недр местного значения, а один остается у уполномоченного органа для хранения.
Условия пользования недрами в соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах" сохраняют свою силу в течение оговоренных в Лицензии сроков либо в течение всего срока действия Лицензии.
2.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия им решения (в форме приказа) о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет оформление Лицензии.
Уполномоченный орган не ранее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия им решения (в форме приказа) об утверждении результатов аукциона, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет оформление Лицензии.
2.4. Оформление Лицензии осуществляется путем совершения следующих действий:
2.4.1. Заполнение бланка Лицензии.
2.4.2. Подготовка текстовых, графических и иных приложений, предусмотренных статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах", являющихся неотъемлемой составной частью Лицензии и определяющих основные условия пользования недрами.
2.4.3. Подписание каждого из экземпляров оформленной Лицензии руководителем уполномоченного органа либо лицом, исполняющим его обязанности.
2.5. В течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем после оформления Лицензии, уполномоченный орган осуществляет ее государственную регистрацию.
2.6. Государственная регистрация Лицензии осуществляется путем совершения следующих действий:
2.6.1. Присвоение государственного регистрационного номера.
2.6.2. Проставление на бланке Лицензии отметки о ее регистрации в виде специального штампа, форма которого установлена приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.7. Государственный регистрационный номер вносится на титульный лист Лицензии и состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ:
2.7.1. Серия регистрационного номера состоит из букв "ТЮМ".
2.7.2. Номер Лицензии представляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер Лицензии в едином государственном реестре Лицензий.
2.7.3. Вид Лицензии определяется двумя буквами:
1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые полезные ископаемые;
П - прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; использование пещер и других подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования);
М - подземные минеральные воды, лечебные грязи;
В - подземные воды (за исключением подземных минеральных вод, лечебных грязей).
В случае если в Лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;
2) вторая буква обозначает вид работ:
П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;
Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
Д - другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанные с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов).
2.8. В течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем государственной регистрации Лицензии, уполномоченный орган уведомляет заявителя о необходимости получения Лицензии путем направления уведомления любым доступным способом (на его почтовый адрес, адрес электронной почты или лично уведомляет заявителя (уполномоченного представителя по доверенности).
В случае если заявитель в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления о необходимости получения Лицензии, не явился за получением Лицензии, уполномоченный орган при наличии уплаты государственной пошлины направляет Лицензию заказным письмом с уведомлением по почтовому адресу, указанному в заявке на получение Лицензии.
2.9. При личном обращении выдача Лицензий осуществляется уполномоченным органом непосредственно под подпись при предъявлении пользователем недр или его представителем документов, удостоверяющих его полномочия, и документа (платежного поручения), подтверждающего уплату государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В случае подачи заявления посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг получение Лицензии обеспечивается соответственно с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного директором уполномоченного органа либо уполномоченным им должностным лицом.
Документ (платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины, представляется заявителем по желанию. При его отсутствии уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг".
3.1. Основания внесения изменений в Лицензию определены в постановлении Правительства Тюменской области от 18.03.2016 N 93-п "Об утверждении порядков предоставления в пользование участков недр местного значения в Тюменской области".
3.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия им решения (в форме приказа) о внесении изменений в Лицензию:
- осуществляет оформление дополнения к Лицензии;
- вручает лично заявителю (уполномоченному представителю по доверенности) или направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении подписанные со своей стороны изменения и дополнения в лицензию на пользование недрами.
Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения подписанных уполномоченным органом изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, обязан:
- выразить согласие с внесенными изменениями и дополнениями путем проставления после слов "с изменениями и дополнениями в лицензию согласен" своих подписи, фамилии и инициалов, даты, печати (при наличии) и представить непосредственно согласованные изменения и дополнения в лицензию на пользование недрами или направить заказным письмом с уведомлением о вручении в уполномоченный орган;
- направить в уполномоченный орган мотивированный отказ в случае, если не согласен с направленными в его адрес изменениями и дополнениями в лицензию.
В случае если в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявителем изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, заявитель не согласовывает их или направил отказ в согласовании, то уполномоченным органом принимается решение об аннулировании изменений и дополнений в лицензию.