1. Внести в указ Губернатора Оренбургской области от 24.12.2012 N 932-ук "Об утверждении положения о министерстве строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области" (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 06.11.2013 N 977-ук, от 11.11.2013 N 1012-ук, от 09.12.2014 N 843-ук, от 12.05.2015 N 339-ук, от 02.09.2015 N 692-ук, от 10.03.2016 N 109-ук, от 28.03.2016 N 143-ук, от 05.07.2016 N 361-ук, от 21.11.2016 N 669-ук, от 02.03.2017 N 88-ук, от 06.02.2018 N 53-ук, от 24.12.2018 N 743-ук, от 14.11.2019 N 513-ук, от 25.12.2019 N 632-ук) следующее изменение:
приложение к указу изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему указу.
2. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Положение о министерстве строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
1. Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - министерство) формируется в соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области", указом Губернатора Оренбургской области от 5 ноября 2019 года N 495-ук "О структуре исполнительных органов государственной власти Оренбургской области".
2. Министерство является исполнительным органом государственной власти Оренбургской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управленческие функции в сферах строительства, градостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, жилищных отношений и транспорта в пределах компетенции министерства, а также координирующим в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, деятельность в указанных сферах иных исполнительных органов государственной власти Оренбургской области.
3. Министерство взаимодействует с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Оренбургской области, органами законодательной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления), организациями в установленной сфере деятельности.
4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, настоящим Положением.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевые счета в органах федерального казначейства и министерстве финансов Оренбургской области.
Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, а также средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом: помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами.
Имущество, закрепленное за министерством, является государственной собственностью Оренбургской области и находится в оперативном управлении министерства.
6. Полное наименование министерства - министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
Сокращенное наименование министерства - минстрой Оренбургской области.
7. Местонахождение министерства - 460015, г. Оренбург, Дом Советов.
8. Задачами министерства являются:
1) реализация государственной политики в сферах строительства, градостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, жилищных отношений и транспорта в пределах компетенции министерства;
2) осуществление в пределах компетенции министерства межотраслевой координации в установленной сфере деятельности министерства.
9. Общими функциями и полномочиями министерства являются:
1) осуществление координации деятельности государственных учреждений и организаций, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, а также находящихся в ведении министерства государственных унитарных предприятий (далее - государственные предприятия), в том числе осуществление экономического анализа деятельности государственных предприятий, государственных учреждений, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные учреждения), осуществление мер, направленных на обеспечение сохранности имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями;
2) участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Оренбургской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
3) участие в реализации федеральных целевых, государственных программ Российской Федерации, разработке и реализации законов Оренбургской области, иных правовых актов Оренбургской области, проектной деятельности, разработке и реализации государственных программ Оренбургской области, региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, а также осуществление функций ответственного исполнителя, соисполнителя, участника государственных программ Оренбургской области;
4) осуществление внесения необходимой информации в государственные автоматизированные информационные системы в пределах компетенции министерства;
5) осуществление функций государственного заказчика, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в пределах компетенции министерства, в том числе для обеспечения нужд министерства;
6) участие в пределах компетенции министерства в координации аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, деятельности по эксплуатации систем жизнеобеспечения населения, жилищного фонда, строительства объектов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организация и координация работы по размещению, хранению и использованию областного резерва оборудования и материалов для ликвидации и (или) предотвращения аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы за счет средств, выделяемых из областного бюджета;
7) оказание органам местного самоуправления, организациям, гражданам информационно-методической поддержки по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
8) обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;
9) осуществление полномочия учредителя некоммерческих организаций, созданных в целях осуществления полномочий министерства;
10) участие в организации и осуществлении мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма;
11) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на министерство задачами и в пределах компетенции министерства;
12) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с законодательством о мобилизационной подготовке.
10. Функциями и полномочиями министерства в сферах жилищных отношений, строительства и градостроительства являются:
1) реализация долгосрочных целей и приоритетных задач, направленных на создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды в муниципальных образованиях Оренбургской области в пределах компетенции министерства;
2) реализация мероприятий, направленных на достижение цели и решение приоритетных задач государственной жилищной политики, в том числе реализация программ развития жилищного строительства, инженерной инфраструктуры, ипотечного жилищного кредитования и других программ, направленных на повышение доступности жилья населению области, в пределах компетенции министерства;
3) обеспечение реализации полномочий Правительства Оренбургской области по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на территории Оренбургской области, в пределах компетенции министерства;
4) принятие решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Оренбургской области с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Оренбургской области;
5) учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, жилых помещениях маневренного фонда Оренбургской области;
6) принятие решения о предоставлении служебного жилого помещения, жилого помещения маневренного фонда Оренбургской области;
7) заключение договора найма служебного жилого помещения, жилого помещения маневренного фонда Оренбургской области на основании решения о предоставлении таких помещений;
8) обеспечение приема, рассмотрения заявлений о предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области, приостановки (возобновления) приема таких заявлений, уведомления заявителей и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области, о решении, принятом межведомственной комиссией по вопросам предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области;
9) формирование и утверждение сводного списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
10) взаимодействие с единым институтом развития в жилищной сфере;
11) осуществление в соответствии с правовыми актами Правительства Оренбургской области функции государственного заказчика в части организации и финансирования строительства в отношении объектов государственной собственности Оренбургской области, относящихся к сфере ведения иных органов исполнительной власти Оренбургской области;
12) подготовка предложений по распределению бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Оренбургской области и на предоставление бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, на очередной финансовый год и плановый период;
13) формирование в установленном порядке проекта областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период;
14) подготовка предложений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по разработке, актуализации или пересмотру сметных нормативов, применяемых для определения сметной стоимости строительства;