(с изменениями на 26 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 12.05.2021 N 3, от 01.12.2021 N 10, от 27.12.2022 N 15, от 26.12.2023 N 17)
В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 102-ОЗ "О бюджетном процессе в Рязанской области" министерство финансов Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок исполнения областного бюджета по расходам согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Министр
М.А.НАУМОВА
ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ
(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 12.05.2021 N 3, от 01.12.2021 N 10, от 27.12.2022 N 15, от 26.12.2023 N 17)
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру исполнения областного бюджета Рязанской области (далее - областной бюджет) по расходам.
1.2. Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим Порядком и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими особенности бюджетного процесса Рязанской области.
1.3. Министерство финансов Рязанской области (далее - Министерство) организует исполнение областного бюджета по расходам на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом областного бюджета.
1.4. Казначейское обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Рязанской области (далее - Управление).
(п. 1.4 в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 01.12.2021 N 10)
1.5. Учет операций со средствами бюджета при казначейском обслуживании исполнения бюджета осуществляется Управлением на едином счете бюджета N 03221643610000005900, открытом Министерству к единому казначейскому счету N 40102810345370000051, открытому Управлению в Отделении по Рязанской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, на балансовом счете N 40102 "Единый казначейский счет" (далее - счет N 03221, единый счет бюджета).
(п. 1.5 в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.05.2021 N 3)
1.6. В целях организации исполнения областного бюджета, а также управления ликвидностью счета областного бюджета осуществляется привлечение в областной бюджет остатков средств государственных учреждений Рязанской области и иных юридических лиц, средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений Рязанской области, с соответствующих казначейских счетов, открытых Министерству в Управлении для учета операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств областного бюджета, со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Рязанской области, со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса бюджетными и автономными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Рязанской области, а также их возврат с единого счета бюджета на указанные счета в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 29.12.2020 N 371 "Об утверждении порядка привлечения остатков средств на единый счет областного бюджета и возврата привлеченных средств.
(п. 1.6 в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.05.2021 N 3)
1.7. При исполнении областного бюджета по расходам в целях обеспечения учета проводимых операций по дополнительным кодам бюджетной классификации, предусмотренных Постановлением министерства финансов Рязанской области от 27.10.2015 N 15 "Об утверждении Перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области, а также Правил отнесения расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на соответствующие целевые статьи расходов классификации расходов бюджетов, начиная с бюджета на 2016 год" формирование документов (распоряжений о совершении казначейских платежей, сведений о бюджетном обязательстве, сведений о денежном обязательстве) получателями бюджетных средств, осуществляется в подсистеме "Исполнение областного бюджета" на базе эксплуатируемого в Министерстве программного комплекса "Бюджет - NEXT" единой информационной системы управления средствами областного бюджета (далее - Бюджет - NEXT) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи за исключением документов, сформированных и подписанных в единой информационной системе в сфере закупок в случаях, установленных федеральным законодательством.
(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 27.12.2022 N 15, от 26.12.2023 N 17)
Сформированные в Бюджет - NEXT документы передаются Министерством в систему удаленного финансового документооборота (СУФД) Управления.
(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 27.12.2022 N 15)
(п. 1.7 введен Постановлением Минфина Рязанской области от 01.12.2021 N 10)
2.1. Исполнение бюджета по расходам областного бюджета предусматривает:
принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
2.2. Принятие и учет бюджетных и денежных обязательств осуществляется в следующем порядке.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, соглашениями в пределах доведенных до него бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Ответственность за правомерность принятия бюджетных обязательств в соответствии с установленными положениями (требованиями) действующего законодательства Российской Федерации несет получатель бюджетных средств.
Учет бюджетных и денежных обязательств получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Министерства.
(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 01.12.2021 N 10)
2.3. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить денежные обязательства за счет средств областного бюджета в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
Оплата денежных обязательств получателями бюджетных средств осуществляется в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
2.4. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Министерства.
2.5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании выписок из лицевых счетов и приложений к ним, подтверждающих списание денежных средств со счета N 03221 в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.05.2021 N 3)
Управление направляет Министерству информацию об операциях по казначейскому обслуживанию исполнения областного бюджета в электронном виде в соответствии с Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Управлением и Министерством при казначейском обслуживании исполнения областного бюджета в условиях открытия в Управлении лицевых счетов главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств, получателям (иным получателям) бюджетных средств.
(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.05.2021 N 3)
3.1. При исполнении областного бюджета по расходам осуществляется уточнение бюджетной классификации по произведенным кассовым расходам и по невыясненным поступлениям в случаях:
- изменений кодов бюджетной классификации на основании нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий год;
- уточнения средств, поступивших на код бюджетной классификации невыясненных поступлений;
- ошибочного указания в платежном документе кодов бюджетной классификации.
3.2. Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателей бюджетных средств при исполнении областного бюджета в текущем финансовом году, учитываются на лицевом счете получателя средств бюджета как восстановление кассового расхода с отражением по тем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по которым был произведен кассовый расход.
Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, в том числе образовавшихся за счет средств федерального бюджета, поступившие на лицевой счет получателя бюджетных средств, не позднее 5 рабочих дней со дня их отражения на лицевом счете получателя бюджетных средств подлежат перечислению получателем бюджетных средств в доход соответствующего бюджета.
3.3. В случае если средства областного бюджета завершенного финансового года возвращены в очередном финансовом году со счетов органов Федерального казначейства, подразделений Банка России, кредитных организаций на счет N 03221 по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатель бюджетных средств в течение пяти рабочих дней со дня отражения этих средств на лицевом счете получателя бюджетных средств вправе представить в Министерство платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.05.2021 N 3)
Ответственность за несвоевременное перечисление дебиторской задолженности несет получатель бюджетных средств.