В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края в 2020 году субсидий на компенсацию части затрат региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению Ставропольского края по обращению с твердыми коммунальными отходами.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края в 2020 году субсидий на компенсацию части затрат региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению Ставропольского края по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, региональный оператор) в рамках реализации регионального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" и государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п.
2. Субсидия предоставляется региональному оператору с целью компенсации части затрат, возникших не ранее 28 марта 2020 года в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ставропольского края, и связанных с предоставлением ими коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Под затратами регионального оператора понимаются расходы, связанные с обеспечением непрерывной работы региональных операторов и учтенные при определении планируемой необходимой валовой выручки регионального оператора на 2020 год (далее - затраты).
3. Субсидия предоставляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, включая средства, поступившие из федерального бюджета в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Субсидия предоставляется региональному оператору при соблюдении им следующих условий:
1) предоставление региональным оператором коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение месяца, в котором региональный оператор осуществил затраты;
2) отсутствие у регионального оператора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
3) региональный оператор на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) региональный оператор на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не является получателем средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
5) региональный оператор на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность регионального оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Предоставление субсидии региональному оператору осуществляется на основании следующих документов:
заявка о предоставлении субсидии, оформленная по форме, утверждаемой минЖКХ края;
копии учредительных документов регионального оператора и всех изменений к ним, заверенные руководителем регионального оператора и скрепленные печатью регионального оператора (при наличии);
справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствие регионального оператора условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем регионального оператора и скрепленная печатью регионального оператора (при наличии) (далее - документы).
Документы могут быть представлены региональным оператором в минЖКХ края в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
6. Документы представляются региональным оператором в минЖКХ края в срок, устанавливаемый минЖКХ края, информация о котором размещается на официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. МинЖКХ края регистрирует документы в день их поступления в минЖКХ края в порядке очередности их поступления в журнале регистрации документов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минЖКХ края (далее - журнал регистрации документов).
Документы рассматриваются минЖКХ края в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в минЖКХ края.
МинЖКХ края в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в отношении регионального оператора:
в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - сведения о региональном операторе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в региональной тарифной комиссии Ставропольского края (далее - РТК края) - сведения о планируемой необходимой валовой выручке регионального оператора на 2020 год (далее - сведения).
Региональный оператор вправе представить сведения самостоятельно одновременно с документами.
При представлении сведений региональным оператором самостоятельно минЖКХ края межведомственный запрос не направляет.
РТК края в течение 3 календарных дней со дня получения запроса минЖКХ края представляет сведения о планируемой необходимой валовой выручке регионального оператора на 2020 год.
8. По результатам рассмотрения документов и сведений минЖКХ края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении региональному оператору субсидии либо об отказе в предоставлении региональному оператору субсидии. В случае предоставления региональному оператору субсидии минЖКХ края делает соответствующую запись в журнале регистрации документов и в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, направляет региональному оператору письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием объема предоставляемой субсидии и необходимости заключения с минЖКХ края соглашения о предоставлении субсидии (далее - уведомление о предоставлении субсидии).
Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии заключает с минЖКХ края соглашение о предоставлении субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" или извещает минЖКХ края об отказе от заключения соглашения о предоставлении субсидии.
9. МинЖКХ края отказывает региональному оператору в предоставлении субсидии в следующих случаях:
невыполнение региональным оператором условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
нарушение срока представления документов, установленного пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление региональным оператором документов (представление их не в полном объеме) или несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие в документах и сведениях недостоверной информации.
В случае отказа региональному оператору в предоставлении субсидии минЖКХ края делает соответствующую запись в журнале регистрации документов. При этом минЖКХ края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, направляет региональному оператору письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа.
10. Размер субсидии, предоставляемой i-му региональному оператору, определяется по следующей формуле:
, где
Pi - размер субсидии, предоставляемой i-му региональному оператору;
W - общий объем субсидии, предусмотренный краевым бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов;
Di - планируемая необходимая валовая выручка i-го регионального оператора на 2020 год, подтвержденная РТК края;
0,25 - коэффициент, определяющий объем расчетной планируемой необходимой валовой выручки i-го регионального оператора за 3 месяца 2020 года;
0,2 - коэффициент, определяющий долю объема расчетной планируемой необходимой валовой выручки i-го регионального оператора за 3 месяца 2020 года;
- знак суммирования;
n - количество региональных операторов, соответствующих условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.