ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 3 августа 2020 года N 17-З
Об Уполномоченном по правам человека в Республике Марий Эл
(с изменениями на 19 октября 2023 года)
(в ред. законов Республики Марий Эл от 05.05.2021 N 20-З, 05.07.2021 N 25-З, закона Республики Марий Эл от 19.10.2023 N 35-З)
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
30 июля 2020 года
Статья 1. Общие положения
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Республики Марий Эл.
2. Должность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл является государственной должностью Республики Марий Эл.
3. Деятельность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
4. Средствами, указанными в Федеральном законе от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и настоящем Законе, Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл способствует восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию законодательства Республики Марий Эл, муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина, правовому просвещению в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, а также развитию международного сотрудничества в области прав человека.
Статья 2. Правовая основа деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл
Правовую основу деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, законы Республики Марий Эл и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл.
Статья 3. Принципы деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл
1. Деятельность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.
2. Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им.
Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл
1. На должность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
2. Кандидат на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл не может иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 05.07.2021 N 25-З)
Статья 5. Порядок назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл
1. Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл назначается на должность и освобождается от должности Государственным Собранием Республики Марий Эл по представлению Главы Республики Марий Эл.
2. Представление Главы Республики Марий Эл вносится в Государственное Собрание Республики Марий Эл в течение месяца до окончания срока полномочий действующего Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл или не позднее месяца со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл.
3. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл Государственное Собрание Республики Марий Эл согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
4. Назначенным на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.
5. Государственное Собрание Республики Марий Эл принимает постановление о назначении Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл.
Статья 6. Срок полномочий Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл
1. Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл назначается сроком на пять лет.
2. Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл считается вступившим в должность с момента принесения им присяги.
3. Истечение срока полномочий Государственного Собрания Республики Марий Эл или его роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл.
4. Одно и то же лицо может занимать должность Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл не более двух сроков подряд.
Статья 7. Присяга Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл
1. При вступлении в должность на заседании Государственного Собрания Республики Марий Эл Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл, справедливостью и голосом совести".
2. Присяга приносится на заседании Государственного Собрания Республики Марий Эл непосредственно после назначения Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл на должность.
Статья 8. Требования, ограничения и запреты, связанные с замещением должности Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл
1. Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл не вправе:
1) иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 05.07.2021 N 25-З)
2) одновременно быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, а также находиться на государственной или муниципальной службе;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
4) заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
2. Уполномоченному по правам человека в Республике Марий Эл в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
3. На Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл распространяются иные ограничения, а также обязанности, установленные в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в отношении лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл.
4. Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий.
5. Если в течение срока, определенного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются, и Государственное Собрание Республики Марий Эл назначает нового Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
6. Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл обязан сообщать Председателю Государственного Собрания Республики Марий Эл о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Сообщение направляется Председателю Государственного Собрания Республики Марий Эл в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).
Уведомление по решению Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл передается в один из следующих органов:
а) в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Марий Эл;
б) в орган Республики Марий Эл по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Требования к содержанию уведомления, а также порядок рассмотрения уведомления указанными органами устанавливаются указом Главы Республики Марий Эл, которым определен порядок сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, лицами, замещающими государственные должности Республики Марий Эл.
7. Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл в течение срока исполнения своих полномочий обязан постоянно проживать на территории Республики Марий Эл.
8. Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл обязан соблюдать иные требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Республики Марий Эл.
9. Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(часть девятая введена Законом Республики Марий Эл от 19.10.2023 N 35-З)
Статья 9. Прекращение полномочий Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл
1. Полномочия Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл прекращаются с момента вступления в должность нового назначенного Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи.
