Нормативы ежегодных мероприятий по охране лесов от пожаров на срок действия лесохозяйственного регламента
N п/п | Меры противопожарного обустройства лесов | Ед. изм. | Целевое назначение лесов | Объем выполнения мероприятий | Срок выполнения мероприятия в календарном году | ||
защитные леса | эксплуатационные леса | на срок действия л/х регламента | ежегодный | ||||
1. | Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: | ||||||
стендов | шт. | Не планируется | |||||
плакатов | шт. | Не планируется | |||||
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей | шт. | 3 | 44 | 47 | 4 - 5 | 2 квартал | |
2. | Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации | шт. | 4 | 31 | 35 | 3 - 4 | 2 квартал |
3. | Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности | шт. | В случае введения ограничения доступа граждан в леса и въезда транспортных средств | 2 квартал | |||
4. | Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров | ||||||
строительство | км | 0.2 | 3 | 3.2 | 0.32 | в течение года | |
реконструкция | км | 1.2 | 13.0 | 14.2 | 1.4 | в течение года | |
эксплуатация | км | в течение года | |||||
5. | Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов | шт. | Не планируется | ||||
6. | Прокладка противопожарных разрывов | км | Не планируется | ||||
Прокладка просек | км | Не планируется | |||||
Устройство противопожарных минерализованных полос | км | 5 | 65 | 350 | 35 | 2 квартал | |
7. | Прочистка и обновление: | ||||||
просек | км | 10 | 175 | 1850 | 185 | в течение года | |
противопожарных минерализованных полос | км | 10 | 130 | 700 | 70 | 2 квартал | |
8. | Строительство, реконструкция и эксплуатация: | ||||||
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) | шт. | Не планируется | |||||
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря | шт. | По одному на лесопожарную команду | 2 квартал | ||||
9. | Устройство пожарных водоемов: | 1 КППО | Не планируется | ||||
2 КППО | Не планируется | ||||||
3 - 5 КППО | Не планируется | ||||||
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения | шт. | Не планируется | |||||
10. | Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения | шт. | Не планируется | ||||
11. | Снижение природной пожарной опасности путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий | га | Не планируется | ||||
12. | Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов | га | Не планируется | ||||
13. | Проведение работ по гидромелиорации: | км | Не планируется | ||||
строительство лесоосушительных систем на осушенных землях | Не планируется | ||||||
строительство дорог на осушенных лесных землях | Не планируется | ||||||
создание шлюзов на осушенной сети | шт. | Не планируется | |||||
14. | Создание и содержание противопожарных заслонов | км | Не планируется | ||||
Общие требования к объектам противопожарного обустройства лесов в зависимости от целевого назначения земель, лесов и требований пожарной безопасности в лесах, при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов и осуществлении иной деятельности в лесах установлены национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 57972-2017 "Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования", утвержденным приказом Росстандарта от 21.11.2017 N 1792-ст.
Качество противопожарных разрывов и минерализованных полос должно соответствовать Стандарту отрасли ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния", утвержденному и введенному в действие приказом Рослесхоза от 24.02.1998 N 38.
Устройство, содержание и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения должны соответствовать Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Своду правил СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденному приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178, а также Рекомендациям по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденным Рослесхозом 17.11.1997.
Запас воды в пожароопасный период года в водоеме должен быть не менее 100 куб. м.
Согласно пункту 691 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных приказом Минтруда России от 02.11.2015 N 835н, квартальные просеки необходимо прорубать (расчищать) на ширину не менее 0.5 м, визиры - на ширину 0.3 м. Мелкие деревья должны быть срублены в один уровень с землей. Срубленные деревья и тонкомер следует валить перпендикулярно визиру просек. Запрещается оставлять острые пни срубленного тонкомера и торчащие сучья валежника, а также деревья, тонкомер и кустарник.
Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для успешной борьбы с ними.
Лесопожарная пропаганда представляет собой совокупность информационно-пропагандистских средств и мероприятий, направленных на планомерное воздействие, на сознание с целью формирования общественного мнения и взглядов отдельных людей в духе ответственности за сбережение лесов и предотвращение лесных пожаров. Обязательным условием успешной лесопожарной пропаганды является охват всех слоев населения, в той или иной мере связанных с лесом. Лесопожарная пропаганда должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и характеру деятельности в лесу конкретной группы населения (отдыхающих, лесозаготовителей, экспедиций и т.д.), содержать конкретные факты, а печатные издания должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Эффективная борьба с лесными пожарами может осуществляться только при наличии разветвленной сети противопожарных барьеров, которые являются надежными преградами для огня.
В настоящее время в практике противопожарного обустройства широкое распространение получили следующие барьеры: минерализованные полосы; противопожарные канавы; защитные полосы из лиственных пород; противопожарные разрывы; полосы, обработанные растворами химических веществ; противопожарные заслоны.
Наиболее распространенным видом барьеров являются минерализованные полосы.
Минерализованные полосы шириной не менее 3 м должны прокладываться вдоль железных дорог общего пользования (п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417), вокруг молодняков хвойных пород 1.4 м ранней весной сразу после таяния снега или поздней осенью (после листопада). Предусмотрено производить ежегодный уход за минерализованными полосами, чтобы не допустить их зарастания или захламленности. Через 3 года минерализованные полосы должны устраиваться заново. При создании минерализованных полос и уходе за ними рекомендуется использовать различные виды землеройной техники: тракторные плуги типа ПКЛ-70, ПДП-1.2, фрезерные полосопрокладыватели ПФ-1, бульдозеры и другие машины и механизмы.
Не рекомендуется прокладка минерализованных полос на торфяных почвах, т.к. она может привести к заглублению низового пожара и переходу его в подземный.
Дороги противопожарного назначения устраивают в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к пожароопасным участкам и водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивании проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и т.п. Помимо этого, противопожарные дороги выполняют роль простейших противопожарных барьеров.