ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 июля 2020 года N 56-ЗО
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
(с изменениями на 3 марта 2023 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 08.06.2021 N 39-ЗО, от 27.07.2022 N 73-ЗО, от 03.03.2023 N 8-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
23 июля 2020 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
Статья 2. Государственные полномочия Сахалинской области, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Сахалинской области по организации следующих мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - государственные полномочия):
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в ред. Закона Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Статья 3. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов.
Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Сахалинской области;
2) обеспечение государственных полномочий материальными средствами (имущество, подлежащее передаче органам местного самоуправления в пользование и (или) управление, необходимое им для осуществления государственных полномочий) (далее - материальные средства);
(п. 2 в ред. Закона Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченных органов государственной власти Сахалинской области по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний уполномоченных органов государственной власти Сахалинской области по устранению нарушений требований законов, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
6) дополнительное использование собственного имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
(в ред. Закона Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять надлежащим образом государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных и финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий;
(п. 2 в ред. Закона Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
3) использовать материальные и финансовые средства, предоставленные для осуществления государственных полномочий, по целевому назначению;
(п. 3 в ред. Закона Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
4) исполнять письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Сахалинской области по устранению выявленных нарушений требований законов, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
5) представлять в уполномоченные органы государственной власти Сахалинской области отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании финансовых средств, а также иные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
6) возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства в случае прекращения осуществления государственных полномочий.
(п. 6 в ред. Закона Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Сахалинской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Сахалинской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать в органах местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
4) в случае выявления нарушений требований законов по вопросам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий, давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
2. Органы государственной власти Сахалинской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
(в ред. Закона Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
2) координировать в пределах своей компетенции деятельность органов местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
(в ред. Закона Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
4) предоставлять в органы местного самоуправления по их запросам информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 7. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
2-1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в Сахалинской области в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области для осуществления государственных полномочий (приложение к настоящему Закону).
(часть 2-1 введена Законом Сахалинской области от 03.03.2023 N 8-ЗО)
