(с изменениями на 16 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1240-пп, от 07.10.2021 N 914-пп, от 16.09.2022 N 992-пп)
На основании Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 года N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 12 мая 2020 года N 394-пп "О создании государственной информационной системы "Универсальная карта жителя Оренбургской области" Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение о государственной информационной системе "Универсальная карта жителя Оренбургской области" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике - министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 16.09.2022 N 992-пп)
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Положение о государственной информационной системе "Универсальная карта жителя Оренбургской области"
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1240-пп, от 07.10.2021 N 914-пп, от 16.09.2022 N 992-пп)
1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, функции, состав и описание государственной информационной системы "Универсальная карта жителя Оренбургской области" (далее - Система), состав и полномочия участников Системы в процессе информационного взаимодействия, порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в Системе, и доступа к ней, а также порядок защиты информации, содержащейся в Системе.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган Системы - министерство цифрового развития и связи Оренбургской области как уполномоченный орган по созданию, методологическому и нормативному обеспечению, функционированию и развитию Системы, утверждению форм соглашений о сотрудничестве и (или) об информационном взаимодействии с пользователями Системы (далее - соглашения) и регламентов информационного взаимодействия с пользователями Системы (далее - регламенты);
оператор Системы - государственное казенное учреждение "Центр информационных технологий Оренбургской области", являющийся обладателем информации, содержащейся в Системе, и определяющий порядок технической поддержки участников Системы, регистрации и доступа пользователей Системы к Системе, порядок взаимодействия Системы с информационными системами пользователей Системы, а также осуществляющий разработку форм соглашений и регламентов;
пользователи Системы - сотрудники организаций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, участвующие в функционировании Системы или использующие результаты ее функционирования;
Банки - кредитные организации, осуществляющие выпуск, выдачу и обслуживание универсальных карт жителей Оренбургской области (далее - универсальные карты), допущенные к участию в государственной информационной системе "Универсальная карта жителя Оренбургской области" в соответствии с порядком допуска банков к участию, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 6 октября 2020 года N 836-пп "О допуске банков к участию в государственной информационной системе "Универсальная карта жителя Оренбургской области";
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1240-пп)
операторы транспортных систем - организации, допущенные в установленном порядке к осуществлению деятельности в сфере внутримуниципального пригородного и городского автомобильного (кроме такси) и городского наземного электрического транспорта общего пользования, а также пригородного железнодорожного сообщения на территории Оренбургской области;
пользователи подсистемы "Интернет-портал" Системы - физические лица, использующие подсистему "Интернет-портал" Системы и (или) оформившие и получившие универсальные карты.
3. Система предназначена для:
обеспечения выдачи и обслуживания универсальных карт Банками;
обслуживания универсальных карт в нефинансовой инфраструктуре при предоставлении жителям Оренбургской области государственных, муниципальных и коммерческих услуг, в том числе в сферах социального обслуживания, здравоохранения, культуры, образования, при обращениях в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Оренбургской области (далее - МФЦ), хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, выполнение работ и оказание платных услуг населению (далее - хозяйствующие субъекты), а также при получении транспортных услуг;
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1240-пп, от 16.09.2022 N 992-пп)
взаимодействия с информационными системами пользователей Системы в рамках предоставления услуг с использованием универсальных карт.
4. Целями создания Системы являются:
предоставление жителям Оренбургской области многофункционального электронного инструмента для получения государственных, муниципальных и коммерческих услуг;
повышение эффективности функционирования системы государственного и муниципального управления, в том числе при предоставлении мер социальной поддержки населению Оренбургской области;
обеспечение эффективного расходования бюджетных средств Оренбургской области;
повышение достоверности и полноты информации о потребностях населения Оренбургской области в получении государственных, муниципальных и коммерческих услуг;
повышение доверия жителей Оренбургской области к национальным платежным инструментам и эффективности их использования;
стимулирование экономической и социальной активности граждан и розничного бизнеса Оренбургской области, увеличение доли безналичных расчетов в экономике Оренбургской области;
использование информационного взаимодействия в юридически значимых правоотношениях при получении жителями Оренбургской области государственных, муниципальных и коммерческих услуг.
5. Система осуществляет следующие функции:
сбор, обработка и хранение информации;
взаимодействие с информационными системами пользователей Системы в соответствии с соглашениями и регламентами;
предоставление и распространение информации, содержащейся в Системе;
защита информации, содержащейся в Системе.
6. Участниками работы с Системой являются уполномоченный орган Системы, оператор Системы, пользователи Системы.
7. Уполномоченный орган Системы осуществляет следующие функции:
нормативно-правовое регулирование функционирования Системы;
определение персонального состава пользователей Системы;
утверждение форм соглашений и регламентов для всех категорий пользователей Системы;
заключение соглашений с Банками, а также контроль за исполнением соглашений;
определение совместно с оператором Системы порядка оказания методической и информационной поддержки пользователям Системы;
оказание методической и информационной поддержки пользователям Системы;
определение направления развития Системы;
обеспечение принятия правовых, организационных мер по защите информации и персональных данных, содержащихся в Системе;
контроль за деятельностью Оператора Системы.
8. Оператор Системы осуществляет следующие функции:
обеспечение:
сбора, хранения, обработки, предоставления и распространения информации, содержащейся в Системе;
доступа к информации, содержащейся в Системе;
защиты информации, в том числе персональных данных, содержащихся в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий;
резервного копирования данных, содержащихся в Системе;