КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 июля 2020 года N 652-р


[Об утверждении Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра в Чувашской Республике на 2020 - 2022 годы и плана мероприятий по ее реализации]

(с изменениями на 12 июля 2023 года)

(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.08.2021 N 700-р, от 16.09.2021 N 844-р, от 16.02.2022 N 129-р, от 19.01.2023 N 34-р, от 06.04.2023 N 316-р, от 12.07.2023 N 755-р)

В целях решения комплекса проблем социализации и социальной адаптации людей с расстройствами аутистического спектра в Чувашской Республике:

(преамбула в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

1. Утвердить:

Концепцию комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра в Чувашской Республике на 2020 - 2024 годы (приложение N 1);

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.01.2023 N 34-р)

План мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра в Чувашской Республике на 2020 - 2024 годы (далее - План) (приложение N 2).

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.01.2023 N 34-р)

(п. 1 в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

2. Исполнительным органам Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.01.2023 N 34-р)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Чувашской Республике, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности принять активное участие в реализации мероприятий Плана.

(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.08.2021 N 700-р, от 19.01.2023 N 34-р)

4. Определить Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики региональным координатором реализации мероприятий Плана.

(п. 4 в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.09.2021 N 844-р)

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики.

(п. 5 в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.09.2021 N 844-р)

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.НИКОЛАЕВ

Утверждена
распоряжением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 23.07.2020 N 652-р
     (приложение N 1)

КОНЦЕПЦИЯ КОМПЛЕКСНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ЛЮДЕЙ С РАССТРОЙСТВАМИ АУТИСТИЧЕСКОГО СПЕКТРА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2020 - 2024 ГОДЫ

(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.08.2021 N 700-р, от 16.02.2022 N 129-р, от 19.01.2023 N 34-р, от 12.07.2023 N 755-р)

1. Общие положения

1.1. Концепция комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра в Чувашской Республике на 2020 - 2024 годы (далее - Концепция) направлена на решение комплекса проблем социализации и социальной адаптации данной категории граждан, проживающих в Чувашской Республике.

(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р, от 19.01.2023 N 34-р)

1.2. Необходимость создания системы комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС) в Чувашской Республике обусловлена положениями Всеобщей декларации прав человека, Конвенции ООН о правах ребенка, Конвенции ООН о правах инвалидов и направлена на обеспечение прав людей с РАС на полноценное участие в общественной жизни, получение качественного образования всех уровней, квалифицированной медицинской помощи, на охрану здоровья, абилитацию, реабилитацию, социализацию, юридическую и социальную защиту, профессиональную подготовку, доступную среду и полноценную жизнь в обществе.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

1.3. Одной из актуальных проблем на сегодняшний день является интеграция людей с РАС в общество, формирование условий для их развития, взаимодействия с другими людьми и окружающим миром.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

Дети с РАС отличаются от своих сверстников неразвитыми социально-бытовыми навыками, неприспособленностью к повседневным делам, неспособностью подражать поведению взрослых в повседневной жизни, трудностями с применением накопленных знаний в реальной жизни, отсутствием мотивации к овладению социально-бытовыми навыками и, как следствие, часто невозможностью самостоятельного проживания в обществе. Своевременное комплексное сопровождение детей с РАС способствует максимальному развитию способностей, успешной социализации и включению их в образовательную среду с последующей интеграцией в общество.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

1.4. Создание условий для включения людей с РАС в систему комплексного сопровождения позволит сформировать у них определенные профессиональные навыки и вовлечь в социальную и трудовую деятельность.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

1.5. Необходимость постоянного ухода за людьми с РАС значительно снижает возможность трудоустройства их родителей или иных законных представителей. Возможность вовлечения в межведомственную систему комплексного сопровождения детей с РАС с самого раннего возраста позволит родителям и иным законным представителям заниматься трудовой деятельностью.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

1.6. По данным Министерства здравоохранения Чувашской Республики, в Чувашской Республике в 2018 году зафиксировано 237 детей с РАС, в том числе в возрасте от 0 до 3 лет - 0 детей, от 3 до 7 лет - 32 ребенка, от 7 до 18 лет - 205 детей.

В 2019 году в Чувашской Республике зафиксировано 279 детей с РАС, в том числе в возрасте от 0 до 3 лет - 0 детей, от 3 до 7 лет - 48 детей, от 7 до 18 лет - 231 ребенок.

В группе патологии детей с РАС преобладают мальчики - 224 человека (80,3%), среди девочек зарегистрировано 55 случаев (19,7%).

В 2019 году отмечены небольшой рост количества детей с РАС, взятых под наблюдение врача-психиатра (29 случаев, в предыдущие годы - 15 - 19 случаев), а также высокий уровень инвалидизации детей данной категории (89,9% - 251 человек).

(п. 1.6 в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

1.7. Диагноз РАС в большинстве случаев устанавливается детям в возрасте от 5 до 9 лет. Это свидетельствует о позднем установлении диагноза и, соответственно, о позднем начале абилитационных и реабилитационных мероприятий. В связи с этим необходимо обеспечить максимально раннее выявление детей, имеющих признаки РАС, дифференциальную диагностику и своевременное начало абилитационных и реабилитационных мероприятий. Оптимальный возраст для раннего выявления признаков РАС у детей, а также проведения медицинской диагностики (скрининга) - от 1,5 до 3 лет.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

1.8. Система оказания помощи людям с РАС и их семьям в Чувашской Республике включает учреждения и организации системы здравоохранения, образования, социального обслуживания, общественные организации и коммерческие организации.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

1.9. В Чувашской Республике амбулаторная медицинская помощь детям с РАС предоставляется участковыми врачами-педиатрами центральных районных больниц и детских поликлиник городов Чебоксары, Новочебоксарск, Канаш, Шумерля, а также врачами-психиатрами и психотерапевтами БУ "Республиканская психиатрическая больница" Минздрава Чувашии.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

Стационарная помощь детям с РАС оказывается БУ "Республиканская психиатрическая больница" Минздрава Чувашии.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

1.10. В системе образования Чувашской Республики дети с РАС получают услуги в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы и внедряющих инклюзивную практику, в профессиональных образовательных организациях.

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)

В 2019 году общая численность людей с РАС, обучающихся в образовательных организациях, составила 116 человек, из них:

(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р, от 12.07.2023 N 755-р)

3 ребенка получают услуги в службах ранней помощи системы образования;

(абзац введен Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2022 N 129-р)