В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Астраханской области.
2. Признать утратившими силу Постановления Губернатора Астраханской области:
- от 28.05.2015 N 45 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 17.05.2012 N 185";
- от 23.03.2018 N 26 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 17.05.2012 N 185".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Астраханской области от 09.09.2005 N 48/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Астраханской области" и определяет процедуру планирования, реализации и финансирования мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Астраханской области (далее - гражданские служащие), а также полномочия государственных органов Астраханской области (далее - государственные органы) по организации указанных мероприятий.
2. Профессиональное развитие гражданских служащих включает в себя:
- дополнительное профессиональное образование;
- иные мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 4 Положения о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации" (далее - иные мероприятия по профессиональному развитию).
3. Планирование мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих осуществляется государственными органами в соответствии с законодательством Астраханской области с учетом:
- анализа потребности в профессиональном развитии гражданских служащих;
- функций государственных органов и их специализации;
- области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
- приоритетных направлений профессионального развития гражданских служащих исходя из перспективных целей и задач.
4. Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих осуществляется:
- исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области по организации государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих и обучения гражданских служащих на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование (далее - уполномоченный орган), - в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Астраханской области (далее - государственный заказ) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок) и на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование (далее - образовательный сертификат);
- государственным органом за счет средств государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы Астраханской области, в образовательной организации, определенной в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
5. Иные мероприятия по профессиональному развитию осуществляются:
- уполномоченным органом - в рамках государственного заказа;
- государственным органом - на безвозмездной основе или за счет средств государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы Астраханской области;
- гражданским служащим - посредством самостоятельного изучения образовательных материалов, размещенных в едином специализированном информационном ресурсе, созданном на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.
6. Мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих в рамках государственного заказа осуществляются в соответствии с Законом Астраханской области от 09.09.2005 N 48/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Астраханской области".
7. Мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих на основании образовательного сертификата осуществляются в соответствии с Положением о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 619, Порядком формирования и утверждения показателей дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Астраханской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, а также организации и финансирования обучения государственных гражданских служащих Астраханской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование на очередной год", утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 30.01.2020 N 21-П.
8. В целях организации и реализации дополнительного профессионального образования гражданских служащих в соответствии с абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка и иных мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка государственные органы самостоятельно:
- взаимодействуют с образовательными организациями, в том числе в целях формирования предметно-тематического содержания программ по дополнительному профессиональному образованию;
- заключают государственные контракты с образовательными организациями в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
- направляют гражданских служащих для получения дополнительного профессионального образования и участия в иных мероприятиях по профессиональному развитию;
- организуют в государственном органе наставничество в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 N 1296 "Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации".
9. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих в рамках государственного заказа и на основании образовательного сертификата, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области, предусмотренных на эти цели законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих в соответствии с абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка и иных мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на содержание соответствующих государственных органов.
10. При направлении гражданских служащих для участия в мероприятиях по профессиональному развитию в другую местность расходы, связанные с участием в указанных мероприятиях, возмещаются:
- гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, в порядке, установленном Постановлениями Губернатора Астраханской области от 01.02.2006 N 45 "О Положении о командировании лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, и государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, в исполнительных органах государственной власти Астраханской области" и от 20.03.2006 N 118 "О Положении о командировании за пределы Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, и государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, в исполнительных органах государственной власти Астраханской области";
- гражданским служащим иных государственных органов - в соответствии с правовым актом соответствующего государственного органа.
11. Контроль за реализацией мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих осуществляется государственными органами в соответствии с Законом Астраханской области от 09.09.2005 N 48/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Астраханской области".
Порядок контроля за реализацией мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области устанавливается Губернатором Астраханской области.