В соответствии со статьей 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации (раздел 8, пункт 3) Материалы по обоснованию схем территориального планирования Республики Саха (Якутия) в текстовой форме должны содержать оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов регионального значения на комплексное развитие соответствующей территории.
Комплекс мероприятий по планируемому размещению объектов регионального значения направлен на обеспечение реализации полномочий Республики Саха (Якутия), на обеспечение возможности развития его экономики в целом с учетом приоритетных направлений, заложенных в стратегических документах социально-экономического развития, комплексное формирование комфортной среды проживания. Размещение и строительство объектов, в том числе, должно обеспечить оптимизацию экологической ситуации (строительство полигонов и других объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов производства и потребления, канализационных очистных сооружении и др.), содержащиеся в территориальных схемах в области обращения с отходами.
На территории Республики Саха (Якутия) планируется размещение новых промышленных предприятий, в том числе высоких классов санитарной опасности, которые внесут значительный вклад в загрязнение окружающей среды: предприятия добывающих производств, предприятия по переработке полезных ископаемых, объекты электроэнергетики. Для минимизации негативного воздействия данных объектов необходимо уделять особое внимание вопросам применения современных систем очистки пылегазовых выбросов, оборотного водоснабжения и повторного использования производственных стоков, а также рекультивации нарушенных земель при добыче полезных ископаемых. Кроме того, необходимо обеспечить организацию и соблюдение нормативных ограничений, в том числе, для предприятий I - III классов санитарной опасности необходимо разработать проекты санитарно-защитных зон.
Согласно действующим нормативно-правовым актам при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции городских и иных населенных пунктов и территорий должен соблюдаться комплекс ограничений, обеспечивающих благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека и функционирования природных экосистем.
Среди ограничений, которые должны быть приняты во внимание, выделяются зоны с особыми условиями использования территорий.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.
Перечень зон с особыми условиями территорий и нормативные документы, регламентирующие вид и характеристики зон, приведены в разделе 4.2.4. "Зоны с особыми условиями использования территорий", том 2. "Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования Республики Саха (Якутия)".
В соответствии со статьей 14 Градостроительного кодекса РФ Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к следующим областям:
1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и спорт;
6) иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.