ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2020 года N 317-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп
В целях повышения результативности и эффективности деятельности, организованной по принципу управления проектами и портфелями проектов в органах исполнительной власти и государственных органах области, Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области, а также подведомственных им учреждениях и организациях":
- пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.) обеспечить организационно-методическое руководство при внедрении и использовании Положения.";
- в Положение об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области, а также подведомственных им учреждениях и организациях (далее - Положение), утвержденное в пункте 1 постановления:
- пункт 1.2 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:
"1.2. Настоящее Положение применяется для управления:
- проектами и портфелями проектов, направленными на достижение целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, государственными программами области, правовыми актами Губернатора и Правительства области, поручениями Губернатора области;
- проектами, реализуемыми государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, обеспечивающими достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.";
- подпункт 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Положения после слов "в масштабах области" дополнить словами "за исключением проектов, относящихся к региональным проектам.";
- пункт 2.1 раздела 2 Положения дополнить подпунктами 2.1.3 - 2.1.5 следующего содержания:
"2.1.3. Региональный проект - комплекс взаимосвязанных работ, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, реализация мероприятий которого осуществляется государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области.
2.1.4. Федеральный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей национального проекта и (или) достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет), президиума Совета, поручению куратора соответствующего национального проекта.
2.1.5. Национальный проект - проект (программа), обеспечивающий достижение целей и целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ), а также при необходимости достижения дополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета и подлежащий разработке в соответствии с Указом.";
- подпункты 2.1.3 - 2.1.9 пункта 2.1 раздела 2 Положения считать подпунктами 2.1.6 - 2.1.12 соответственно;
- подпункт 2.1.12 пункта 2.1 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.1.12. Бережливый проект - ориентирован на оптимизацию процессов в организации и соответствует следующим критериям:
- длительность проекта от 3 месяцев до 1 года;
- в ходе картирования процесса выявлено 8 и более разноуровневых проблем;
- оптимизация процесса составляет не менее 30 процентов или создается новая модель/механизм;
- выражен или выражен опосредованно эффект для населения;
- просчитывается экономия денежных средств, трудовых ресурсов;
- в оптимизируемом процессе задействованы не менее двух структурных подразделений организации или несколько организаций;
- возможно тиражирование результатов проекта.";
- подпункт 2.13.2 пункта 2.13 раздела 2 Положения дополнить шестым абзацем следующего содержания:
"- скрам-мастер - лицо, определенное руководителем проекта как ответственное за соблюдение основных принципов и форм работы с использованием гибких методов управления проектами (скрам-методология), является возможным участником проекта. Допускается назначение не более одного скрам-мастера в проекте с учетом документального подтверждения прохождения проектным специалистом обучения в области гибких методов управления проектами";
- в пункте 2.20 раздела 2 Положения слова "Проектный офис" заменить словами "Отраслевой проектный офис";
- в пункте 2.21 раздела 2 Положения слова "Областной проектный офис" заменить словами "Региональный проектный офис";
- дополнить раздел 2 Положения пунктом 2.24 следующего содержания:
"2.24. Картирование процесса - схема (алгоритм), отображающая каждый этап движения материальных и информационных потоков с целью выявления возможностей усовершенствования текущего процесса и его приближения к оптимальному состоянию.";
- пункт 4.4.7 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:
"4.4.7. Одно лицо не может являться одновременно куратором и руководителем проекта, куратором и администратором, куратором и скрам-мастером, руководителем и администратором, руководителем и скрам-мастером, администратором и скрам-мастером, а также не может совмещать более двух ролей в одном проекте, без учета ролей "оператор мониторинга проекта" и "скрам-мастер проекта";
- в пункте 4.6.5 слова "Проектный офис государственного органа" заменить словами "Отраслевой проектный офис";
- дополнить Положение разделом 7 следующего содержания:
"7. Особенности организационного сопровождения, администрирования и мониторинга реализации региональных проектов
7.1. Ответственность за достижение показателей реализации региональных проектов определяется в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 24 декабря 2018 года N 704-рп "Об определении лиц, ответственных за реализацию региональных проектов".
7.2. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление информации и документов, разрабатываемых в ходе подготовки и реализации регионального проекта, за исключением информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей ГИИС "Электронный бюджет" в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей ГИИС "Электронный бюджет", а также по решению регионального проектного офиса формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
7.3. Сроком представления проектной и отчетной документации считается дата внесения ее окончательной версии в ГИИС "Электронный бюджет".
7.4. Организационная структура.
7.4.1. Система управления реализацией региональных проектов включает в себя постоянные, временные и вспомогательные органы управления проектной деятельностью.
7.4.2. К постоянным органам управления проектной деятельностью относятся:
- коллегиальный орган - совещание по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе Белгородской области;
- региональный проектный офис;
- отраслевые проектные офисы.
7.4.3. К временным органам управления проектной деятельностью относятся:
- куратор регионального проекта;
- руководитель регионального проекта;
- администратор регионального проекта;
- участники регионального проекта.
7.4.4. К вспомогательным органам управления проектной деятельностью относятся:
- общественно-экспертный совет (при необходимости).
7.5. Функциональная структура.
7.5.1. Совещание по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе Белгородской области осуществляет свою деятельность в соответствии с распоряжением Губернатора Белгородской области от 6 декабря 2018 года N 982-р "Об утверждении регламента проведения совещания по рассмотрению текущих вопросов (рабочего часа при Губернаторе Белгородской области)".
