(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 28.12.2020 N 105-РЗ, от 07.07.2021 N 57-РЗ, от 29.12.2022 N 105-РЗ, от 14.07.2023 N 50-РЗ, от 07.11.2023 N 55-РЗ, от 25.12.2023 N 93-РЗ, от 10.06.2024 N 41-РЗ)
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
9 июля 2020 года
В Карачаево-Черкесской Республике признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Карачаево-Черкесской Республики.
Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.
1. Уполномоченный по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике (далее - Уполномоченный) - должностное лицо, назначаемое Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Карачаево-Черкесской Республики.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Карачаево-Черкесской Республики и включается в перечень государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики, установленных Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23 января 2006 г. N 2-РЗ "О государственных должностях Карачаево-Черкесской Республики".
Правовую основу деятельности Уполномоченного составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, действующие на территории Карачаево-Черкесской Республики.
1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им.
2. Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.
3. В компетенцию Уполномоченного входит защита прав и свобод человека и гражданина в случае их нарушения на территории Карачаево-Черкесской Республики.
4. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
5. В соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики Уполномоченный обладает правом законодательной инициативы в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики по вопросам своего ведения.
1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 07.07.2021 N 57-РЗ)
2. Кандидат на должность Уполномоченного не может иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 07.07.2021 N 57-РЗ)
1. Право вносить в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного принадлежит Главе Карачаево-Черкесской Республики, депутатам (группе депутатов, фракции) Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, органам местного самоуправления, некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность в области защиты прав и свобод человека и гражданина, иным органам и организациям.
2. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в течение периода, который начинается за два месяца и оканчивается за один месяц до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
3. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
4. Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики направляет Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации на согласование предварительно изученные (рассмотренные) на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений следующие документы:
1) письменное заявление претендента о внесении его кандидатуры в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики для назначения на должность Уполномоченного, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения;
б) информация о месте жительства, контактных телефонах;
в) сведения об образовании;
г) данные о наличии судимости, в том числе, снятой или погашенной;
д) основное место работы или службы и занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - основной род занятий, специальность;
е) согласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Уполномоченного в случае его назначения на должность;
4) автобиография с указанием обстоятельств, установленных федеральным законодательством, о наличии или отсутствии:
а) гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) членства в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели;
в) осуществления преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) копия документа о высшем образовании кандидата, а по желанию кандидата также о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;
6) копия трудовой книжки, иных документов о трудовой и (или) общественной деятельности, подтверждающих опыт и навыки деятельности в области защиты прав и свобод человека и гражданина, если трудовая книжка ведется в бумажном виде, в случае ведения трудовой книжки только в электронном виде предоставляются сведения о трудовой деятельности;
7) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, за предшествующий налоговый период;
8) копия обращения субъекта, выдвинувшего кандидатуру в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики с предложением о кандидатуре на должность Уполномоченного;
9) копия решения органа, протокол собрания общественной организации.
В отношении кандидата на должность Уполномоченного могут представляться в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рекомендации, возражения, предложения от граждан, общественных организаций, государственных органов и должностных лиц, органов местного самоуправления независимо от того, основано ли их представление на процедурных нормах о выдвижении кандидатов и назначении на должность в соответствии с настоящим Законом.
5. Указанные в части 4 настоящей статьи документы направляются Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в течение 15 дней после внесения кандидатур в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
1. Уполномоченный назначается и освобождается от должности Народным Собранием (Парламентом) большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2022 N 105-РЗ)
2. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного не позднее одного месяца со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
3. До проведения голосования на сессии Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики кандидатам (кандидату) на должность Уполномоченного предоставляется возможность выступления.
1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики".
2. Присяга приносится на пленарном заседании (сессии) Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
3. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.