ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2020 года N 374-П
О Порядке предоставления в 2020 году субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области
(с изменениями на 24 декабря 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2020 N 710-П)
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 20.10.2017 г. N 535-П "О Порядке предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения, и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 11.04.2017 г. N 174-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 октября 2017 г.);
2) пункт 2 постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2018 г. N 279-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2017 г. N 246-П, от 20.10.2017 г. N 535-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 июня 2018 г.);
3) пункт 2 постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 г. N 326-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2017 г. N 25-П, от 20.10.2017 г. N 535-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 августа 2018 г.);
4) пункт 4 постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 г. N 461-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 октября 2018 г.);
5) пункт 2 постановления Правительства Челябинской области от 09.11.2018 г. N 515-П "О Порядке предоставления в 2018 году субсидий на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13 ноября 2018 г.);
6) пункт 1 постановления Правительства Челябинской области от 25.06.2019 г. N 275-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 20.10.2017 г. N 535-П, от 24.05.2017 г. N 246-П" (Южноуральская панорама, 4 июля 2019 г., N 64, спецвыпуск N 15);
7) пункт 1 постановления Правительства Челябинской области от 24.07.2019 г. N 316-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 20.10.2017 г. N 535-П, от 24.05.2017 г. N 246-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 августа 2019 г.);
8) постановление Правительства Челябинской области от 15.11.2019 г. N 496-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 20.10.2017 г. N 535-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 ноября 2019 г.);
9) подпункт 11 пункта 2 постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2020 г. N 136-П "О Порядке предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13 апреля 2020 г.).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 23 июля 2020 г. N 374-П
Порядок предоставления в 2020 году субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2020 N 710-П)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 году субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Государственная программа), государственной программой Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области"), и определяет цели и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата вышеуказанных субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", предусмотренными приложением N 10 к Государственной программе, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
2. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2020 год, является Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
3. Целью предоставления субсидии является возмещение в рамках реализации мероприятий государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" части затрат, фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, расположенных на территории Челябинской области, в том числе на расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов, рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы, внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.
Возмещение части затрат на мероприятия, указанные в настоящем пункте, осуществляется без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в отношении которых возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
4. Категорией получателей субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, соответствующие условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.
В целях реализации настоящего Порядка под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области (далее именуются - получатели субсидии).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2020 N 710-П)
5. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:
1) подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
2) представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии (далее именуется - отчетность) за 2019 год по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и Министерства (в случае осуществления хозяйственной деятельности в 2019 году и в случае, если отчетность не была представлена ранее в Министерство);
3) земельные участки выбывших сельскохозяйственных угодий, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, по данным государственного кадастрового учета земельных участков, и находятся у получателя субсидии в собственности, и (или) постоянном (бессрочном) пользовании, и (или) безвозмездном пользовании, и (или) аренде (субаренде);
4) на первое число месяца, в котором представляются документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из бюджета всех уровней в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
5) по состоянию на 1 января 2020 года у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) подтверждение сельскохозяйственным товаропроизводителем факта проведения культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, на основании документа, выданного учреждениями, проводящими государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
7) проведение агрохимического обследования почв на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в 2020 году и (или) в 2019 году (в случае, если указанные затраты не возмещались получателю субсидии за счет средств бюджета всех уровней ранее);
8) наличие проекта культуртехнической мелиорации земель.
6. Результатом предоставления субсидии является повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее именуется - Показатель результативности субсидии), является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий. Плановое значение Показателя результативности субсидии устанавливается в соглашении, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка.
7. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств бюджета всех уровней, составляет 70 процентов от суммы документально подтвержденных фактически осуществленных расходов (без учета налога на добавленную стоимость), предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, произведенных получателем субсидии в 2020 году и (или) в 2019 году (в случае вовлечения в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий в 2019 году и если указанные затраты не возмещались получателю субсидии за счет средств бюджета всех уровней ранее).
Дифференциация суммы субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области.
8. Получатели субсидий со 2 по 20 ноября 2020 года включительно представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
