(с изменениями на 9 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 14.04.2022 N 173-п, от 09.12.2022 N 716-п, от 09.11.2023 N 537-п)
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 13 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 N 1504 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них", законами Ивановской области от 16.04.2013 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области обращения с животными", от 20.12.2019 N 82-ОЗ "О разграничении полномочий в сфере обращения с животными между органами государственной власти Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Установить:
1. Порядок организации деятельности приютов для животных на территории Ивановской области (приложение 1).
2. Нормы содержания животных в приютах для животных на территории Ивановской области (приложение 2).
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 09.12.2022 N 716-п, от 09.11.2023 N 537-п)
1.1. Порядок организации деятельности приютов для животных на территории Ивановской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 13 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 N 1504 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания в них", законами Ивановской области от 16.04.2013 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области обращения с животными", от 20.12.2019 N 82-ОЗ "О разграничении полномочий в сфере обращения с животными между органами государственной власти Ивановской области" и устанавливает требования к организации деятельности приютов для животных на территории Ивановской области (далее - приюты).
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
1.2. В целях настоящего Порядка под приютами понимаются государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения. Под животными в настоящем Порядке понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались.
Приют осуществляет хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержит в надлежащем состоянии помещения для животных, не допускает загрязнения окружающей среды отходами жизнедеятельности содержащихся животных, обеспечивает гуманное обращение с животными в соответствии с действующим законодательством.
При принятии решения о размещении приютов необходимо учитывать требования санитарных норм по профилактике бешенства среди сотрудников, а также по организации санитарно-защитных зон.
Приюты могут быть предназначены для содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или иметь специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.
1.3. Штатная численность сотрудников приюта определяется в зависимости от количества содержащихся в приюте животных и видов выполняемых работ. В штате приюта, кроме административно-управленческого персонала, следует предусматривать обслуживающий персонал, специалистов в области ветеринарии, специалистов по социальной адаптации животных (кинологи, зоопсихологи, фелинологи), технический персонал. Мероприятия в отношении животных могут осуществлять как штатные работники приюта, так и привлеченные в рамках соответствующих договоров. Для осуществления деятельности приютов могут привлекаться зоозащитные некоммерческие организации, добровольцы (волонтеры).
1.4. Руководитель, сотрудники приюта, привлеченный персонал должны соблюдать требования к содержанию животных и организации деятельности приютов, установленные статьями 9, 16 и 17 Федерального закона N 498-ФЗ, и настоящий Порядок. Для всех принимаемых вновь на работу сотрудников проводится инструктаж по вопросам охраны труда и техники безопасности, в том числе по методам обращения с животными и их фиксации.
1.5. Добровольцы (волонтеры), владельцы животных имеют право посещать приюты независимо от формы собственности приюта, в том числе для осмотра в целях поиска потерявшихся животных, в соответствии с правилами, установленными руководителем приюта, в часы, установленные режимом работы приюта, за исключением дней, когда проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.
Правила поведения посетителей приюта и добровольцев (волонтеров), а также приема гуманитарной помощи утверждаются руководителем приюта и размещаются на интернет-ресурсе приюта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на стендах при входе в приют.
2.1. Приюты размещаются в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях, имеющих прилегающую территорию для выгула животных. Не допускается размещение приютов в изолированных частях жилых, общественных, административных или производственных зданий.
2.2. Территория приюта должна быть обнесена сплошным или сетчатым забором высотой 2 метра с цоколем, заглубленным в землю не менее чем на 0,2 метра.
2.3. В целях создания надлежащих условий для содержания животных размещение животных в приюте осуществляется с учетом видов, пород, пола и возраста животных, их агрессивности в отношении других животных, а также необходимости обеспечения безопасности сотрудников приюта, добровольцев (волонтеров) и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом N 498-ФЗ посещать приюты.
2.4. Приюты должны быть оборудованы ветеринарным пунктом, карантинным помещением, изолятором, стационаром, помещениями для администрации, обслуживающего персонала и постоянного содержания животных, кормокухней (за исключением кормления животных готовыми кормами для животных), моечно-дезинфекционным блоком, туалетом с умывальником, а также иными помещениями, необходимыми для обеспечения условий содержания животных. На территории приюта предусматриваются места для хранения кормов, подстилочного материала, дезинфекционных средств, медикаментов, ветеринарного и хозяйственного инвентаря, биологических отходов, площадки для выгула животных, хранения отходов производства и потребления, хранения отходов содержания животных.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.11.2023 N 537-п)
Приют должен быть оборудован системами водоснабжения и водоотведения, а также обеспечен средствами противопожарной защиты. В случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения и (или) водоотведения приют самостоятельно обеспечивает систему подготовки горячей воды и (или) локальное водоотведение (септик).
В помещениях приюта обеспечивается естественное и искусственное освещение, естественная и (или) искусственная вентиляция. Вода для поения животных должна соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических норм. Устройство и производительность систем отопления и вентиляции определяются расчетом в зависимости от норм параметров внутреннего воздуха в помещениях и воздухообмена, тепло-, паро- и газовыделений животных и расчетных температур наружного воздуха с учетом теплотехнической характеристики ограждающих конструкций этих помещений.
Вход (выход) на территорию приюта должен осуществляться через дезинфекционный коврик.
Все полы в помещениях для содержания животных должны быть сплошными, иметь твердую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими препаратами.
Стены, перегородки и потолки помещений приюта должны иметь влагостойкое покрытие, устойчивое к дезинфицирующим средствам.
Внутренняя высота помещений для содержания больных животных от уровня чистого пола до низа выступающих конструкций покрытия должна быть не менее 2,4 м.
Окна помещений для содержания животных должны быть оснащены открываемыми или съемными рамами с сетками для защиты от проникновения насекомых и иметь двойное остекление. В помещениях должны быть встроены тамбуры.
Ширина служебных проходов в помещениях для содержания животных должна обеспечивать свободное перемещение используемых клеток, тары для кормов, свободу маневренности при обслуживании животных.
Сотрудники приюта по обслуживанию животных должны обеспечиваться специальной одеждой и обувью.
2.5. В помещении для приема животных обеспечивается температура воздуха от +15 °C до +25 °C, максимальная влажность - не более 80%.
2.6. Для проведения ветеринарных процедур приюты должны иметь ветеринарный пункт, ширина входа в который должна составлять не менее 80 см.
Вход (выход) в ветеринарный пункт осуществляется через коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.
Ветеринарный пункт должен быть оснащен системами электроснабжения, отопления, горячего и холодного водоснабжения, искусственного и естественного освещения, вентиляции, канализации или локальными очистными сооружениями. Ветеринарный пункт должен быть обеспечен необходимым количеством лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ветеринарными инструментами, расходными материалами, используемыми для осуществления ветеринарных мероприятий.
Поверхности мебели, дверей и окон в помещениях ветеринарного пункта должны быть достаточно прочными и легко очищаемыми. Стены должны быть облицованы влагостойкими материалами (керамической плиткой или плиткой из полимерных материалов). Полы должны быть сплошными и иметь поверхность из водонепроницаемых материалов. Поверхности полов, стен, потолков, дверей, окон и мебели должны быть устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств. Светильники должны быть доступными для влажной уборки.
Температура воздуха в помещениях ветеринарного пункта должна составлять от +15 до +23 °C. Относительная влажность воздуха - 60%.
Ветеринарный пункт должен быть оснащен моечной раковиной, шкафами для медикаментов и расходных материалов, стерилизатором, холодильником для медикаментов, стойками для капельницы, подкатными тележками для медикаментов, бактерицидными лампами, прибором измерения массы животного, письменным столом для врача, стульями с металлическими или пластиковыми сиденьями и спинками, контейнером для отходов, смотровым столом площадью не менее 1,2 м2, изготовленным из прочного, устойчивого к механическому воздействию материала с прочными, массивными ножками. Поверхность стола должна быть изготовлена из нержавеющей стали или прочного пластика и отделана по периметру защитными бортиками. В помещении должен быть обеспечен свободный проход для двух человек как минимум с трех сторон от стола.
При проведении в ветеринарном пункте хирургических операций помещение операционной должно быть оснащено операционным специализированным столом, шкафами для инструментов, медикаментов и расходных материалов, бактерицидными и бестеневыми лампами, стойками для капельницы, стерилизатором, холодильником для хранения медикаментов, моечной раковиной, контейнером для биологических отходов.
Уборка и дезинфекция ветеринарного пункта осуществляется ежедневно, а также после каждого животного.
2.7. Помещение карантина предназначено для 10-дневного выдерживания отловленных животных по подозрению на наличие инфекционных заболеваний. Внутренняя высота помещения карантина от уровня чистого пола до низа выступающих конструкций покрытия должна быть не менее 2,4 м. Температура воздуха в помещении карантина в холодный период года должна быть не ниже +16 °C, относительная влажность воздуха - 50 - 65%. В теплое и холодное время года температура воздуха не должна превышать +25 °C.
Животные в карантинном помещении содержатся в индивидуальных отсеках, которые должны быть надежно изолированы друг от друга, обеспечивая невозможность контактов животных друг с другом. Карантинирование осуществляется под ежедневным наблюдением специалиста в области ветеринарии.
Помещение карантина оснащается смотровым столом, бактерицидными лампами, письменным столом, стульями с металлическими или пластиковыми сиденьями и спинками, умывальником, контейнером для отходов. Требования к поверхностям мебели, дверей, окон, стен, потолков и полов аналогичны требованиям, установленным для ветеринарного пункта. Уборка карантинного помещения осуществляется не реже 1 раза в день, а также после окончания периода карантинирования каждого животного. После каждого случая выявления заразного заболевания помещение карантина подвергается дезинфекции.
2.8. Стационар предназначен для лечения животных, больных незаразными болезнями, а также для послеоперационного содержания животных. Внутренняя высота помещений стационара от уровня чистого пола до низа выступающих конструкций покрытия должна быть не менее 2,4 м. Температура воздуха в стационаре должна составлять от +19 °C до +23 °C. Относительная влажность воздуха - 60%.