ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2020 года N 501
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 120 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере оказания содействия и поддержки осуществления религиозными организациями культурно-просветительской деятельности"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 18 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в целях оказания поддержки осуществления религиозными организациями культурно-просветительской деятельности Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 120 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере оказания содействия и поддержки осуществления религиозными организациями культурно-просветительской деятельности" следующие изменения:
в пункте 1 слова "в 2012, 2016, 2017 и 2019 годах" заменить словами "в 2012, 2016, 2017, 2019 и 2020 годах";
Порядок определения объема и предоставления субсидий религиозным организациям на проведение мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
Порядок определения объема и предоставления субсидий религиозным организациям и (или) некоммерческим организациям, созданным религиозными организациями, на осуществление социально значимых мероприятий в сфере культурно-просветительской деятельности изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Установить, что возникающие в результате принятия настоящего Постановления расходные обязательства Самарской области исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на соответствующий финансовый год в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 17 июля 2020 г. N 501
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, РЕСТАВРАЦИИ, ПРИСПОСОБЛЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ДЛЯ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕКОНСТРУКЦИИ И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВУ КУЛЬТОВЫХ ЗДАНИЙ И (ИЛИ) ЗДАНИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОЗДАННЫХ РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, А ТАКЖЕ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЗДАНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ, И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ НУЖД ТАКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий осуществляющим деятельность на территории Самарской области религиозным организациям, входящим в структуру или созданным централизованными религиозными организациями, зарегистрированными на территории Самарской области (далее - религиозные организации), на проведение мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, по проектированию, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, реконструкции и (или) строительству культовых зданий и (или) зданий для размещения образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, а также на капитальный ремонт зданий, принадлежащих религиозным организациям и используемых для предоставления образовательных услуг, и (или) приобретение оборудования для нужд таких образовательных учреждений (далее - Субсидии). Субсидии предоставляются религиозным организациям в том числе на исполнение обязательств, возникших в предыдущем и (или) текущем финансовом году, а также в порядке компенсации ранее произведенных в предыдущем и (или) текущем финансовом году расходов на проведение указанных мероприятий.
Настоящий Порядок разработан в целях достижения целей, показателей и результатов, установленных государственной программой Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676.
2. Предоставление Субсидий осуществляется министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - Министерство).
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
4. Субсидии предоставляются следующей категории получателей - религиозным организациям.
5. Субсидии предоставляются религиозным организациям в целях финансирования мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, по проектированию, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, реконструкции и (или) строительству культовых зданий и (или) зданий для размещения образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, а также осуществления капитального ремонта зданий, принадлежащих религиозным организациям и используемых для предоставления образовательных услуг, и (или) приобретения оборудования для нужд таких образовательных учреждений. Субсидии предоставляются религиозным организациям в том числе на исполнение обязательств, возникших в предыдущем финансовом году, а также в порядке компенсации ранее произведенных в текущем финансовом году расходов в целях проведения указанных мероприятий.
Субсидии предоставляются религиозным организациям на основании соглашений (договоров) о предоставлении Субсидии, заключенных между Министерством и религиозными организациями - получателями Субсидии (далее - соглашение (договор) о предоставлении Субсидии) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области. При этом дополнительное соглашение о расторжении соглашения (договора) о предоставлении Субсидии также заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.
6. Субсидии предоставляются религиозным организациям, соответствующим следующим критериям:
государственная регистрация религиозной организации, отвечающей требованиям статьи 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", на территории Самарской области;
религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации, зарегистрированной на территории Самарской области, или создана ею и осуществляет свою деятельность на территории Самарской области;
проведение религиозной организацией мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, по проектированию, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, реконструкции и (или) строительству культовых зданий и (или) зданий для размещения образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, а также осуществление капитального ремонта зданий, принадлежащих религиозным организациям и используемых для предоставления образовательных услуг, и (или) приобретение оборудования для нужд таких образовательных учреждений;
отсутствие у религиозной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у религиозной организации просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Самарской области;
в отношении религиозной организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, деятельность религиозной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
религиозная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
7. В целях предоставления Субсидии Министерство проводит отбор религиозных организаций для предоставления Субсидии (далее - отбор).
Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет и содержит следующую информацию:
местонахождение, номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты Министерства;
место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок для участия в отборе;
ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе.
8. Для получения Субсидий религиозные организации ежегодно в срок до 1 сентября финансового года, предшествующего году, в котором планируется предоставление Субсидии, представляют в Министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе с указанием размера запрашиваемой Субсидии с указанием, что на момент ее подачи религиозная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность религиозной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. К заявке прикладываются документы, подтверждающие стоимость (предполагаемую стоимость) работ (детализированная смета необходимых затрат, документальное обоснование стоимости основных средств с приложением не менее двух прайс-листов или коммерческих предложений (в случае приобретения оборудования), дефектные ведомости и локальные ресурсные сметные расчеты (в случае реставрации, приспособления объекта культурного наследия для современного использования, реконструкции и (или) строительства культовых зданий и (или) зданий для размещения образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, а также капитального ремонта зданий, принадлежащих религиозным организациям и используемых для предоставления образовательных услуг, и (или) оборудования таких образовательных учреждений). Заявка на участие в отборе от местной религиозной организации должна быть согласована с централизованной религиозной организацией;
заверенные копии учредительных документов религиозной организации (в целях подтверждения соответствия религиозной организации критериям, предусмотренным абзацами третьим и восьмым пункта 6 настоящего Порядка);
заверенную копию охранного обязательства пользователя (собственника) объекта культурного наследия (в целях подтверждения соответствия религиозной организации критерию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 6 настоящего Порядка);
информацию о финансировании проектных и (или) строительно-монтажных работ по объекту за счет всех источников финансирования с начала проектирования, реставрации, приспособления объекта культурного наследия для современного использования, реконструкции и (или) строительства, капитального ремонта объекта согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не позднее чем за 30 дней до дня подачи заявки на участие в отборе.
Копии документов, представляемых религиозной организацией в Министерство, заверяются подписью руководителя религиозной организации и печатью организации (при наличии).
Религиозная организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных религиозной организацией.
9. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявок на участие в отборе осуществляет их регистрацию в системе Lotus Notus.
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявок на участие в отборе Министерство осуществляет проверку прилагаемых к ним документов, содержащихся в них сведений на предмет полноты и достоверности, а также их соответствия целям предоставления Субсидии.
Проверка достоверности осуществляется путем сверки представленных религиозной организацией копий документов с предъявленными оригиналами. Сверка представленных религиозной организацией копий документов с предъявленными оригиналами осуществляется при приеме заявки на участие в отборе и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка. Оригиналы документов возвращаются религиозной организации в день приема документов после произведенной сверки. В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленная заявка на участие в отборе с прилагаемыми документами возвращается религиозной организации.
Проверка отсутствия у религиозной организации просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Самарской области осуществляется Министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области и государственными органами Самарской области.
Министерство по итогам проверки заявок на участие в отборе принимает одно из следующих решений в отношении религиозной организации:
о признании победителем отбора;
об отказе в признании победителем отбора.
