ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2020 года N 481
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.09.2014 N 583 "О предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности"
В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета, а также приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:
в пункте 1 слова "Порядок предоставления субсидий" заменить словами "Порядок предоставления и распределения субсидий";
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 10 июля 2020 г. N 481
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий из областного бюджета, а также субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Самарской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) как получателя средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий в соответствии с региональной составляющей национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и государственной программой Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259 (далее - Программа).
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере содействия (создания условий) развитию малого и среднего предпринимательства (далее - расходное обязательство).
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора для предоставления субсидии (далее - извещение) размещается в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.
Извещение должно содержать следующую информацию:
сроки и место приема заявок;
условия предоставления субсидии;
ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень предоставляемых документов.
5. Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявители) представляют в течение 10 рабочих дней начиная со дня размещения извещения в министерство следующие документы (далее - заявка):
заявление о предоставлении субсидии по каждому расходному обязательству муниципального образования по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
расчет объема запрашиваемой субсидии с учетом доли (уровня) участия средств областного бюджета;
копию утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - муниципальная программа развития МСП), предусматривающей расходное обязательство (со всеми изменениями - при их наличии);
копию выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей наличие средств на софинансирование расходного обязательства;
копию выписки из решения о местном бюджете за предыдущий финансовый год, подтверждающей наличие средств на финансирование муниципальной программы развития МСП;
справку с информацией о фактическом освоении средств муниципальной программы развития МСП в предыдущем финансовом году с указанием доли денежных средств (в процентах), поступающих в муниципальный бюджет от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, направленных на финансирование муниципальной программы развития МСП, подписанную главой муниципального образования;
пояснительную записку к муниципальной программе развития МСП, подписанную главой муниципального образования, которая содержит:
а) основные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;
б) обоснование выбора предлагаемого решения;
в) наличие опыта практической реализации мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;
г) ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и мероприятий, предполагающих расходование субсидии;
д) плановые значения показателей результатов муниципальной программы в части запрашиваемой субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.
Копии документов, представляемых в министерство, должны быть заверены уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.
6. Министерство осуществляет прием заявок в течение 10 рабочих дней начиная со дня размещения извещения. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.
Прием заявок на бумажном носителе (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются) осуществляют должностные лица ответственного управления департамента развития предпринимательства министерства в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными должностными регламентами (далее - ответственные должностные лица).
Ответственные должностные лица при приеме документов проверяют соответствие представленных заявителем документов (по содержанию, форме и количеству) на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, и не принимают их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) имеется несоответствие между формой и содержанием документов.
В случае соответствия заявок требованиям пункта 5 настоящего Порядка ответственными должностными лицами обеспечивается регистрация заявок в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства.
7. Департамент развития предпринимательства министерства (далее - департамент) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проводит проверку, анализ и оценку заявок и оформляет в письменной форме заключение, содержащее в том числе результаты оценок заявок в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, перечень муниципальных образований, рекомендуемых к предоставлению субсидий, предложения о распределении субсидий с указанием муниципальных образований и объемов субсидий, подписываемое его руководителем (далее - заключение), которое утверждается министром экономического развития и инвестиций Самарской области.
8. По каждой заявке выставляются баллы по установленным критериям, суммарное количество которых указывается в заключении.
Оценка заявок осуществляется по следующим критериям:
муниципальное образование является монопрофильным муниципальным образованием (в том числе регионального значения) - 5 баллов;
муниципальное образование не является монопрофильным муниципальным образованием (в том числе регионального значения) - 3 балла;
фактическое освоение денежных средств муниципальной программы развития МСП в предыдущем финансовом году составило не менее 50 процентов от поступающих в муниципальный бюджет денежных средств от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 5 баллов;
фактическое освоение денежных средств муниципальной программы развития МСП в предыдущем финансовом году составило менее 50 процентов от поступающих в муниципальный бюджет денежных средств от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 3 балла.
Заявки, набравшие 10 баллов, признаются победителями и рекомендуются к предоставлению субсидии.
Заявки, не набравшие 10 баллов, также рекомендуются к предоставлению субсидии в случае остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Самарской области на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, с учетом сумм предоставляемых субсидий победителям конкурсного отбора.
9. Субсидии из областного бюджета, а также субсидии из областного бюджета, в том числе формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам распределяются согласно приведенной ниже методике.
Предельная доля (уровень) участия средств областного бюджета, а также средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств (далее - предельная доля (уровень) составляет:
для муниципальных образований, являющихся монопрофильными муниципальными образованиями, - 85%;
для муниципальных образований, не являющихся монопрофильными муниципальными образованиями, - 75%.
