____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 30 декабря 2021 года N 1093-пп
____________________________________________________________________
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 1 августа 2019 г. N 524-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Повышение качества водоснабжения на территории Магаданской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 1 слова "Повышение качества водоснабжения на территории Магаданской области" заменить словами "Повышение качества водоснабжения из систем централизованного водоснабжения Магаданской области".
1.2. Пункт 2 признать утратившим силу.
1.3. Государственную программу Магаданской области "Повышение качества водоснабжения на территории Магаданской области", утвержденную указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
С.К.НОСОВ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЗ СИСТЕМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование государственной программы | Государственная программа Магаданской области "Повышение качества водоснабжения из систем централизованного водоснабжения Магаданской области" (далее - Программа) |
Цель государственной программы | Повышение качества водоснабжения на территории Магаданской области |
Задача государственной программы | Обеспечение качества водоснабжения посредством строительства и реконструкции (модернизации) систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий |
Ответственный исполнитель государственной программы | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
Соисполнители государственной программы | нет |
Участники Государственной программы | 1. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области (по согласованию). 2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы | Не содержит подпрограмм |
Целевые показатели государственной программы | - доля населения Магаданской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; - доля городского населения Магаданской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; - строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных муниципальными программами |
Сроки и этапы реализации государственной программы | Срок реализации 2019-2024 годы Этапы реализации Программы: 1 этап - подготовка проектной документации на по объекту, 2 этап - выполнение строительно-монтажных работ по объекту |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем средств на реализацию Программы в 2019-2024 годах составит 310 442,96 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 10 214,23 тыс. рублей; 2020 год - 27 183,00 тыс. рублей; 2021 год - 51 081,02 тыс. рублей; 2022 год - 76 245,00 тыс. рублей; 2023 год - 88 710,51 тыс. рублей; 2024 год - 57 009,20 тыс. рублей; из средств федерального бюджета 300 000,00 тыс. рублей: 2019 год - 9 924,60 тыс. рублей; 2020 год - 23 229,00 тыс. рублей; 2021 год - 49 319,20 тыс. рублей; 2022 год - 74 720,70 тыс. рублей; 2023 год - 86 937,00 тыс. рублей; 2024 год - 55 869,50 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 6 120,51 тыс. рублей: 2019 год - 202,50 тыс. рублей; 2020 год - 474,00 тыс. рублей; 2021 год - 1 006,50 тыс. рублей; 2022 год - 1 524,30 тыс. рублей; 2023 год - 1 773,51 тыс. рублей; 2024 год - 1 139,70 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 842,45 тыс. рублей: 2019 год - 87,13 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 755,32 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 3 480,00 тыс. рублей: 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 3 480,00 тыс. рублей; 2021 год - 0,00 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - увеличение доли населения Магаданской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; - увеличение доли городского населения Магаданской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; - улучшение качества питьевой воды для населения путем строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки |
Состояние питьевого водоснабжения продолжает оставаться одной из актуальных задач по поддержанию в нормативных показателях санитарно-эпидемиологического благополучия населения Магаданской области. Не все население региона обеспечено централизованными системами водоснабжения, есть часть функционирующей инфраструктуры систем водоснабжения, которая не отвечает актуальным требованиям санитарной надежности и эпидемической безопасности. В населенных пунктах с преобладанием неблагоустроенной жилой застройки население обеспечивается водой из нецентрализованных источников водоснабжения - рассредоточенных скважин, шахтных колодцев, каптажей родников.
В отличие от многих регионов страны в Магаданской области население областного центра значительно превышает остальное население области, а проблемными по качеству питьевого водоснабжения являются малонаселенные поселения, расположенные в нецентрализованной системе водоснабжения труднодоступных районов области и составляющих по численности населения относительно небольшую величину (с. Ямск Ольского городского округа, с. Гижига, с. Гарманда, с. Тополовка, с. Верхний Парень Северо-Эвенского городского округа).
На территории Магаданской области располагаются 9 муниципальных образований, общая численность населения в этих муниципальных образованиях составляет на 1 января 2019 года по данным Росстата 141,234 тыс. человек.
Количество эксплуатирующих источников централизованного водоснабжения на 01.01.2019 составило 57 источников, из них 8 водозаборов организовано из поверхностных источников, которые по сравнению с подземными являются менее защищенными по качеству воды. Более половины населения области (проживающие в областном центре г. Магадан) получают питьевую воду из водохранилища на р. Каменушка, где отсутствуют водоочистные сооружения и проводится только обеззараживание воды.
На всех водозаборах поверхностных водоисточников отсутствуют необходимые водоочистные сооружения. Проводится только обеззараживание воды: на водохранилище г. Магадана гипохлоритом натрия, на остальных - гипохлоритом кальция и другими хлорсодержащими реагентами.
Среднеобластной показатель в 2018 году более 12,5% проб питьевой воды из водопроводов не соответствовали гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям пробы воды, в Сусуманском городском округе (27,9%), Ягоднинском городском округе (26,7%), в г. Магадане (11,3%).
В шести городских округах Магаданской области водоснабжение осуществляется только из подземных водоносных горизонтов - в Ольском, Хасынском, Тенькинском, Омсукчанском, Среднеканском и Северо-Эвенском городских округах.
Качество и безопасность питьевой воды, подаваемой населению с использованием систем централизованного водоснабжения, определяется не только состоянием источников, но и водопроводной и распределительной сети. Анализ результатов контроля состояния водопроводов свидетельствует об неудовлетворительном состоянии водопроводных сетей, а именно:
- недостаточная эффективность применяемых технологий водоочистки;
- неэффективность транспортирования питьевой воды и пр.;
- высокая степень изношенности и аварийности распределительных водопроводных сетей, обусловливающих повреждение трубопроводов, нарушение герметичности сетей и вторичное загрязнение питьевой воды химическими веществами, микроорганизмами и вирусами, снижение пропускной способности трубопроводов, что представляет определенный риск здоровью населения.
Мониторинг химического и микробиологического загрязнения питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в 2018 году осуществлялся на 32 мониторинговых точках (в 2017 г. - 32, в 2016 г. - 35 точек, 2015 г. - 37 точек, 2014 г. - 37 точек).
Причинами неудовлетворительного качества питьевой воды в ряде населенных пунктов области являются:
- высокое природное содержание железа и марганца в питьевой воде;
- коррозия обсадных труб, в результате чего в водоносный горизонт попадает вода с высоким содержанием железа из вышележащих водоносных горизонтов;
- износ водопроводных сетей.
Высокий удельный вес проб воды из водопроводной сети, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям связан с ухудшением органолептических показателей (мутность, цветность, содержание железа) воды в паводковый период, а также с высоким содержанием железа в воде из-за отсутствия очистки воды перед подачей в распределительную сеть и коррозией труб.
За 2017 год удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям из подземных источников централизованного водоснабжения, составил 10,3% (в 2016 г. - 5,2%; в 2015 г. - 6,8%), из поверхностных источников централизованного водоснабжения - 43,3% (в 2016 г. - 27,2%; в 2015 г. - 19,4%, в 2014 г. - 19%). При этом, более 90% нестандартных проб по санитарно-химическим показателям из поверхностных источников централизованного водоснабжения составляют пробы с несоответствием по органолептическому показателю цветности (в паводковый период - с мая по август).
За 2017 год удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям из подземных источников централизованного водоснабжения составил 1,2% (в 2016 г. - 1,8%; в 2015 г. - 1,7%, в 2014 г. - 1,8%), из поверхностных источников централизованного водоснабжения - 0% (в 2016 г. - 1,4%; в 2015 г. - 0,5%).
За 2017 год удельный вес проб из распределительной сети, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составил 21,0% (в 2016 г. - 23,8%; в 2015 г. - 14,8%, в 2014 г. - 27,0%). Высокий удельный вес проб воды из водопроводной сети, не соответствующий гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям связан с ухудшением органолептических показателей (мутность, цветность, содержание железа) воды в паводковый период. По микробиологическим показателям удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам из распределительной сети, за 2017 год составил 2,3% (в 2016 г. - 1,6%; в 2015 г. - 2,2%, в 2014 г. - 2,8%).
В соответствии с отчетной формой N 18, утвержденной приказом Росстата от 24 декабря 2019 г. N 800 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта Российской Федерации" (далее - форма N 18), "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации" удельный вес проб питьевой воды из распределительной сети, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составил:
- за 2018 год 12,9% (в Российской Федерации показатель в 2017 году - 13,5%), или 182 пробы из исследованных 1 406 проб, в том числе на содержание фтора 96 проб, в Ольском городском округе (13,6%), в Сусуманском городском округе (19,0%), в Омсукчанском городском округе (20,9%), в г. Магадане (8,6%);
- за 2019 год 9,8%, или 110 проб из исследованных 1 119 проб, в том числе на содержание фтора 81 проба.
Высокий удельный вес проб воды из водопроводной сети, не соответствующий гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям связан с ухудшением органолептических показателей (мутность, цветность, содержание железа) воды в паводковый период, а также с высоким содержанием железа в воде из-за отсутствия очистки воды перед подачей в распределительную сеть и коррозией труб.
В соответствии с отчетной формой N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации" по микробиологическим показателям удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, из распределительной сети составил:
- за 2018 год 2,0%, или 44 пробы из исследованных 2 227 проб (в Российской Федерации показатель в 2017 году - 2,9%), пробы воды не соответствовали в Ольском городском округе (4,5%), в Сусуманском городском округе (2,3%), в г. Магадане (2,8%);
- за 2019 год 2,0%, или 41 проба из исследованных 2 099 проб.
В соответствии с отчетной формой N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации" число исследованных проб на содержание природных радионуклидов, из них с превышением уровня вмешательства, составило:
- за 2018 год 29,0%, или 9 проб из исследованных 31 пробы;
- за 2019 год 32,6%, или 15 проб из исследованных 46 проб.
Целевая направленность Программы определяется необходимостью решения задачи по повышению качества питьевой воды для населения на территории Магаданской области.
В Магаданской области утверждена инвестиционная программа в сфере водоснабжения МУП г. Магадана "Водоканал" по развитию систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования "город Магадан" на 2018-2020 годы".