ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2020 года N 377
Об утверждении Порядка проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований Краснодарского края
(с изменениями на 30 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 30.08.2023 N 635, от 30.09.2024 N 606)
В соответствии со статьей 107(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований Краснодарского края согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Краснодарского края Галася И.П.
(п. 3 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 30.08.2023 N 635)
4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 3 июля 2020 г. N 377
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 30.08.2023 N 635, от 30.09.2024 N 606)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований Краснодарского края (далее - муниципальные образования) министерством финансов Краснодарского края (далее - министерство).
2. Министерство ежегодно, не позднее 30 сентября, проводит оценку долговой устойчивости муниципальных образований (далее - Оценка) с применением следующих показателей:
1) объем муниципального долга муниципального образования (далее - муниципальный долг) к общему объему доходов бюджета муниципального образования (далее - местный бюджет) без учета безвозмездных поступлений (К1);
2) доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (К2);
3) годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (К3);
4) доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме муниципального долга (К4).
Методика расчета значений показателей долговой устойчивости муниципальных образований (К1, К2, К3, К4) приведена в приложении к настоящему Порядку.
3. В целях проведения Оценки министерство использует данные годовых отчетов об исполнении местных бюджетов, решений о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год), информацию о долговых обязательствах муниципальных образований на основании данных из муниципальных долговых книг муниципальных образований и информацию, представляемую органами местного самоуправления в соответствии с запросами министерства в сроки, предусмотренные настоящим Порядком (далее - данные для проведения Оценки).
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 30.09.2024 N 606)
Органы местного самоуправления представляют данные для проведения Оценки в министерство в следующие сроки:
за отчетный финансовый год - не позднее 1 апреля текущего финансового года. За 2019 год данные представляются не позднее 1 июля 2020 г.;
за текущий финансовый год - не позднее 15 августа текущего финансового года.
4. По результатам проведения Оценки муниципальные образования относятся министерством к одной из следующих групп заемщиков: с высоким уровнем долговой устойчивости, со средним уровнем долговой устойчивости или с низким уровнем долговой устойчивости.
5. Отнесение муниципальных образований к группам заемщиков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 107(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации на основе значений показателей К1, К2 и К3.
6. Перечень муниципальных образований, отнесенных к группам заемщиков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, публикуется министерством не позднее 1 октября текущего финансового года на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Министр финансов
Краснодарского края
С.В.МАКСИМЕНКО
Приложение
к Порядку
проведения оценки долговой
устойчивости муниципальных образований
Краснодарского края
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 30.08.2023 N 635, от 30.09.2024 N 606)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета значений показателей долговой устойчивости муниципальных образований (далее - показатель).
2. Значение показателя "объем муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц" (К1) принимается равным максимальному значению показателя из полученных значений показателей К1(факт) и К1(план), при этом:
1) К1(факт) рассчитывается по формуле:
К1(факт) ~ значение показателя, рассчитанное на основе данных об исполнении местного бюджета по итогам завершенного отчетного финансового года (данные отчета об исполнении местного бюджета) и фактических данных о муниципальном долге по состоянию на 1 января отчетного финансового года из муниципальной долговой книги;
ДолгОтч(факт) - объем муниципального долга по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
Д(факт) - общий объем доходов местного бюджета за отчетный финансовый год;
Б(факт) - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц за отчетный финансовый год;
2) К1(план) рассчитывается по формуле:
К1(план) - значение показателя, рассчитанное на основе плановых бюджетных показателей на текущий финансовый год по данным решения о местном бюджете (в редакции, действующей по состоянию на 1 августа текущего финансового года) и фактических данных о муниципальном долге на 1 января текущего финансового года из муниципальной долговой книги;
ДолгТек(факт) - объем муниципального долга по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Д(план) - общий объем доходов местного бюджета на текущий финансовый год;
Б(план) - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц на текущий финансовый год.
3. Значение показателя "доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (К2) принимается равным максимальному значению показателя из полученных значений показателей К2(факт) и К2(план), при этом:
1) К2(факт) рассчитывается по формуле:
К2(факт) - значение показателя, рассчитанное на основе данных об исполнении местного бюджета по итогам завершенного отчетного финансового года (данные отчета об исполнении местного бюджета);
РОбслОбщ(факт) - объем расходов на обслуживание муниципального долга за отчетный финансовый год;
Р(факт) - общий объем расходов местного бюджета за отчетный финансовый год;
РСубв(факт) - объем расходов местного бюджета, осуществленных за счет субвенций, за отчетный финансовый год. Для расчетов принимается условие о равенстве расходов, осуществленных за счет субвенций, объему предоставленных местному бюджету субвенций по данным отчета об исполнении местного бюджета;
2) К2(план) рассчитывается по формуле:
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 30.08.2023 N 635)
К2(план) - значение показателя, рассчитанное на основе показателей местного бюджета на текущий финансовый год по данным решения о местном бюджете (в редакции, действующей по состоянию на 1 августа текущего финансового года);
РОбслОбщ(план) - объем расходов на обслуживание муниципального долга на текущий финансовый год;
Р(план) - общий объем расходов местного бюджета на текущий финансовый год;
