ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года N 471
О признании утратившими силу постановлений Правительства Самарской области от 06.08.2018 N 449 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области" и от 18.09.2019 N 645 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2018 N 449 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области" и об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Самарской области
(с изменениями на 14 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.10.2021 N 838, от 14.11.2022 N 980)
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" Правительство Самарской области постановляет:
1. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:
от 06.08.2018 N 449 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области";
2. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Самарской области.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 7 июля 2020 г. N 471
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.10.2021 N 838, от 14.11.2022 N 980)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе организации и осуществления деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) на территории Самарской области (далее - ТКО).
2. Накопление ТКО на территории Самарской области осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, законодательством Российской Федерации об отходах производства и потребления, охране окружающей среды, обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, территориальной схемой обращения с отходами Самарской области, утверждаемой приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Территориальная схема), и должно быть безопасным для населения и окружающей среды.
3. В настоящем Порядке используются понятия и термины, определенные Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", а также иными нормативными правовыми актами.
Действие настоящего Порядка распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (далее - органы местного самоуправления), регионального оператора по обращению с ТКО, операторов по транспортированию ТКО, лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, а также иных заинтересованных лиц в соответствии с действующим законодательством.
Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами, иными отходами, не относящимися к ТКО в соответствии с федеральным законодательством, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), выбросами вредных веществ в атмосферу и сбросами вредных веществ в водные объекты.
3.1. Общие требования к оформлению контейнерных площадок с учетом организации раздельного накопления ТКО на данных контейнерных площадках, стационарных и мобильных пунктах, в том числе с использованием автоматических устройств для приема отдельных видов ТКО, а также мусоровозов, осуществляющих транспортирование ТКО, устанавливаются Единым стандартом оформления системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области согласно приложению к настоящему Порядку.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2022 N 980)
II. Общие требования к местам (площадкам) накопления ТКО
4. Требования к установке (размещению) мест (площадок) накопления ТКО, в том числе количеству, объему, материалу контейнеров и бункеров, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также иными нормативными правовыми актами.
5. Создание и обустройство мест (площадок) накопления ТКО осуществляются в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039.
6. Создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО осуществляются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
7. Места (площадки) накопления ТКО должны регулярно подвергаться санитарной уборке лицами, ответственными за их содержание, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО не включают уборку мест погрузки ТКО.
8. Контейнеры и (или) бункеры для установки на местах (площадках) накопления ТКО могут приобретаться:
органами местного самоуправления;
собственниками или уполномоченными ими пользователями земельных участков, на которых расположены места (площадки) накопления ТКО;
собственниками или уполномоченными ими пользователями объектов, на которых образуются ТКО;
организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, или собственниками помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирными домами собственниками помещений;
региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области (далее - Региональный оператор) - в случае включения расходов на приобретение контейнеров и бункеров в единый тариф на оказание услуги по обращению с ТКО Региональным оператором в размере, не превышающем 1 процента необходимой валовой выручки Регионального оператора на очередной период регулирования. При этом указанные контейнеры приобретаются для их последующего размещения на местах (площадках) накопления ТКО, к которым не относятся мусороприемные камеры.
9. Складирование ТКО осуществляется потребителями в местах (на площадках) накопления ТКО, определенных договорами на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенными с Региональным оператором, в соответствии с Территориальной схемой.
10. При осуществлении накопления ТКО потребителям запрещается:
складирование в местах (на площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО;
складирование в местах (на площадках) накопления ТКО горящих, раскаленных или горячих отходов, снега и льда, осветительных приборов и электрических ламп, содержащих ртуть, батарей и аккумуляторов, медицинских отходов, а также иных отходов, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, бункеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО;
складирование ТКО вне мест (площадок) накопления ТКО или в местах (на площадках) накопления ТКО, не предназначенных для соответствующих видов ТКО, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
складирование ТКО вне контейнеров или в контейнерах, не предназначенных для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
совершение иных действий, нарушающих установленные законодательством Российской Федерации требования к накоплению ТКО.
III. Способы накопления ТКО
11. Складирование ТКО, за исключением крупногабаритных ТКО (далее - КГО), осуществляется потребителями в местах (на площадках) накопления ТКО следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках;
в) в пакеты или другие емкости, предоставленные Региональным оператором (далее - децентрализованный способ);
г) в стационарных и мобильных пунктах, в том числе с использованием автоматических устройств для приема отдельных видов ТКО, указанных в разделах V и VI настоящего Порядка.
В многоквартирных домах и зданиях, оборудованных внутридомовой инженерной системой для накопления ТКО посредством мусоропроводов, применяются способы накопления ТКО, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 11 настоящего Порядка.
На территориях, прилегающих к многоквартирным домам, применяется способ накопления ТКО, указанный в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка.
На территории индивидуальной жилой застройки, территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд применяются способы накопления ТКО, указанные в подпунктах "б", "в" пункта 11 настоящего Порядка.
При накоплении ТКО в контейнерах, расположенных на территориях муниципальных образований, в том числе при раздельном сборе отходов, должна быть исключена возможность попадания отходов из контейнера на площадку его накопления. Контейнеры должны быть закрыты, находиться в исправном состоянии.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2021 N 838)
Складирование ТКО с использованием децентрализованного способа, указанного в подпункте "в" пункта 11 настоящего Порядка, осуществляется потребителями при отсутствии контейнеров и (или) бункера на соответствующей территории.
Расположение мест накопления ТКО при децентрализованном способе накопления определяется потребителями по согласованию с Региональным оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
