ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2020 года N 551
Об утверждении документа планирования регулярных перевозок
(с изменениями на 29 декабря 2020 года)
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2020 N 1149)
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Воронежской области от 25.06.2012 N 96-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения Воронежской области автомобильным транспортом общего пользования" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам на территории Воронежской области на 2020 - 2025 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 19.06.2020 N 551
ДОКУМЕНТ ПЛАНИРОВАНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2025 ГОДЫ
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2020 N 1149)
Введение
Документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам на территории Воронежской области на 2020 - 2025 годы - основной документ, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в Воронежской области (далее - документ планирования).
Документ планирования разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ) в отношении регулярных пассажирских перевозок, организация которых в соответствии с указанным законом отнесена к компетенции уполномоченного органа исполнительной власти Воронежской области.
Период действия документа планирования - с 1 июля 2020 года по 30 июня 2025 года (далее - период действия документа планирования).
Целями разработки документа планирования являются:
- установление перечня мероприятий по развитию пассажирских перевозок, организация которых отнесена к полномочиям правительства Воронежской области, уполномоченного органа исполнительной власти Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;
- повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Воронежской области в части пассажирских перевозок;
- определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу;
- повышение инвестиционной привлекательности пассажирских перевозок за счет создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития пассажирского транспортного комплекса.
1. Условия реализации документа планирования
1.1. Анализ общих тенденций социально-экономического развития Воронежской области.
Дата образования - 1934 год.
Территория - 52,2 тыс. км2.
Население (по состоянию на 01.01.2019) - 2327,8 тыс. человек.
Плотность населения - 44,6 чел/км2.
Административный центр - городской округ город Воронеж.
Расстояние от Воронежа до Москвы - 587 км.
Географическое положение.
Воронежская область входит в состав Центрального федерального округа и Центрально-Черноземного макрорегиона, граничит с Белгородской, Курской, Липецкой, Тамбовской, Саратовской, Волгоградской, Ростовской областями и Украиной.
Воронежская область находится в узле транспортных коммуникаций, связывающих ее с индустриальными районами России и стран СНГ.
Административно-территориальное деление.
На территории области по состоянию на 1 января 2018 года расположены 3 городских округа и 31 муниципальный район, в которых находятся 28 городских и 417 сельских поселений. На ее территории расположены 15 городов, 4 поселка городского типа, 13 рабочих поселков и 1699 сельских населенных пунктов.
Административный центр - городской округ город Воронеж с населением (на 01.01.2019) - 1054,1 тыс. человек. Областной центр - городской округ город Воронеж расположен на реке Воронеж. Аэропорт "Воронеж" с 1995 года имеет статус международного.
Общая характеристика социально-экономического положения Воронежской области.
Удельный вес городского населения - 67,5%, сельского - 32,5%. Плотность населения - 44,6 чел/км2.
На 1 января 2019 года 1135 тыс. человек экономически активного населения Воронежской области было занято в экономике области.
Из общего числа занятых, в организациях промышленных видов деятельности работают 16,4%, в сельском хозяйстве - 14,5%, в образовании - 7,8%, в здравоохранении и учреждениях по предоставлению социальных услуг - 7,3%.
Основные социально-экономические показатели и их прогноз представлены ниже.
Таблица 1
Прогноз социально-экономических показателей Воронежской области на перспективу до 2030 года
N строки | Наименование показателя | ед. изм. | Значение показателя | |||
2019 год | 2020 год | 2025 год | 2030 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Площадь территории субъекта РФ | тыс. км2 | 52,20 | 52,20 | 52,20 | 52,2 |
2 | Валовой региональный продукт в постоянных ценах 2014 года (базовые цены) | млрд рублей | 1001,80 | 1076,00 | 1641,50 | 2218,80 |
3 | Производство валового регионального продукта на душу населения | тыс. рублей | 430,70 | 463,40 | 696,90 | 931,20 |
4 | Темп роста валового регионального продукта | % | 101,80 | 102,00 | 103,10 | 103,30 |
5 | ИПЦ в % к предыдущему году | % | 105,00 | 103,70 | 103,90 | 104,00 |
6 | Численность постоянного населения, в т.ч. | тыс. чел. | 2325,90 | 2322,20 | 2355,40 | 2382,50 |
7 | городского | тыс. чел. | 1554,70 | 1552,10 | 1586,50 | 1621,10 |
8 | сельского | тыс. чел. | 771,20 | 770,10 | 768,90 | 761,40 |
9 | трудоспособного возраста | тыс. чел. | 1108,00 | 1110,90 | 1128,60 | 1135,90 |
10 | Темп роста численности населения | % | 99,80 | 99,80 | 100,20 | 100,30 |
11 | Коэффициент естественного прироста населения | на 1000 чел. | -5,70 | -4,60 | -3,80 | -2,50 |
12 | Коэффициент миграционного прироста | на 1000 чел. | 9,00 | 7,00 | 9,90 | 9,70 |
13 | Среднедушевые денежные доходы (в месяц) в ценах 2014 года (базовые) | рублей/мес. | 34588,20 | 38996,60 | 57800,70 | 79685,3 |
14 | Темп роста среднедушевых денежных доходов | % | 110,60 | 109,50 | 107,40 | 106,2 |
1.1.1. Демография
Общая численность населения Воронежской области в 2019 году составляет более 2,3 млн чел.
Общая демографическая ситуация - напряженная.
Численность населения в период с 2020 по 2030 уменьшится с 2327,8 до 2319,4 тыс. чел. (рисунок 1).
Рисунок 1 - Динамика численности населения Воронежской области
Общая численность населения Воронежской области в 2019 году составляет 2,3 млн человек, в т.ч. городское население - 67,5% (1,57 млн человек).
Миграционный прирост в 2030 году составит 8000 чел.
В наступившем десятилетии область столкнется с новыми демографическими вызовами. В этот период, с одной стороны, будет происходить существенное увеличение числа лиц пенсионного возраста, а с другой - начнется сокращение числа женщин самого активного репродуктивного возраста. Структура населения изменится следующим образом: увеличится доля городского населения к 2030 году до 70% (в 2019 году - 67,5%) и уменьшится доля сельского населения.
Естественная убыль населения будет обусловлена снижением рождаемости. Рождаемость к 2030 году снизится с 9,2% (2018 год) до 8,2%.
