Принят
Законодательным Собранием ЕАО
25 июня 2020 года
1. Внести в закон Еврейской автономной области от 17.07.2013 N 328-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (с изменениями от 30.10.2013 N 393-ОЗ, от 08.10.2014 N 548-ОЗ, от 01.07.2015 N 739-ОЗ, от 22.07.2015 N 753-ОЗ, от 30.09.2015 N 777-ОЗ, от 25.01.2018 N 215-ОЗ, от 29.03.2018 N 244-ОЗ, от 25.10.2018 N 321-ОЗ, от 28.02.2019 N 380-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" заменить словами "от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон)";
2) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Комиссия области формируется в следующем составе:
председатель комиссии;
заместитель (заместители) председателя комиссии;
ответственный секретарь комиссии;
иные члены комиссии.
Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии области может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
Членами комиссии области являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области, Уполномоченный по правам ребенка в области. Членами комиссии также могут являться включаемые в установленном порядке депутаты Законодательного Собрания области, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители иных государственных и муниципальных органов и организаций, представители религиозных конфессий, а также общественных объединений, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
Комиссия области образуется правительством области.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Районная (городская) комиссия формируется в следующем составе:
председатель комиссии;
заместитель (заместители) председателя комиссии;
ответственный секретарь комиссии;
иные члены комиссии.
Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом районной (городской) комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
Членами районной (городской) комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области. Также членами районной (городской) комиссии могут являться включаемые в установленном порядке представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, общественных объединений и религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.";
3) в статье 4:
а) в части 1:
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3) участвует в разработке и реализации государственных программ области, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
4) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в порядке, установленном губернатором области;";
в пункте 7 слова "алкоголизма, наркомании" заменить словами "антиобщественных действий";
пункт 9 признать утратившим силу;
пункты 10, 11 изложить в следующей редакции:
"10) может принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, вправе в установленном порядке посещать указанные учреждения;
11) принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области;";
дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних.";
б) в части 2:
в пункте 1 слова "осуществляют меры" заменить словами "обеспечивают осуществление мер";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) координируют проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона;";
дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) утверждают межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимают постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона, требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролируют их исполнение;";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) участвуют в разработке и реализации государственных программ области, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;";
пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5) дают согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования;
6) дают при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;";
в пункте 9 слова "родителей (законных представителей)" заменить словами "родителей или иных законных представителей";
в пункте 12 слова "несовершеннолетних или их родителей (законных представителей)" заменить словами "несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством области;";
дополнить пунктами 23, 24 следующего содержания:
"23) могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;
24) согласовывают представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений: