ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2020 года N 582-п


О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.03.2016 N 285-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 21.03.2016 N 285-п "О формировании сети межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" следующие изменения:

1.1. В пункте 3 слово "экономики" заменить словами "физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения".

1.2. Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Ярославской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 21.03.2016 N 285-п
     (в редакции постановления
Правительства области
от 08.07.2020 N 582-п)

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Ярославской области (далее - Порядок) устанавливает процедуру установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Ярославской области (далее - маршруты), в том числе порядок рассмотрения поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований области, юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества заявлений об установлении (изменении, отмене) маршрута (далее - заявления) по форме согласно приложению 1 к Порядку.

1.2. Установление, изменение, отмена маршрутов осуществляются департаментом транспорта Ярославской области (далее - уполномоченный орган) путем принятия решения об установлении, изменении, отмене маршрута.

1.3. Установление, изменение маршрута, в состав которого включены объекты транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции, кассовые пункты, диспетчерские пункты), осуществляются по согласованию с владельцами данных объектов. Получение такого согласования является обязанностью уполномоченного органа.

1.4. Маршрут устанавливается, изменяется, отменяется уполномоченным органом с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по формированию межмуниципальной маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

2. Межведомственная комиссия по формированию межмуниципальной маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

2.1. В целях выработки рекомендаций о целесообразности установления, изменения, отмены маршрутов уполномоченным органом образуется межведомственная комиссия по формированию межмуниципальной маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - комиссия).

2.2. Комиссия осуществляет выработку рекомендаций о целесообразности установления, изменения, отмены маршрутов по результатам рассмотрения поступивших через уполномоченный орган от органов местного самоуправления муниципальных образований области, юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества заявлений либо инициативы уполномоченного органа, которая оформляется поручением директора (заместителя директора) уполномоченного органа уполномоченному должностному лицу (должностным лицам) уполномоченного органа.

2.3. Комиссию возглавляет директор (заместитель директора) уполномоченного органа. В состав комиссии включаются сотрудники уполномоченного органа, департамента дорожного хозяйства Ярославской области (по согласованию), департамента финансов Ярославской области (по согласованию), управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (по согласованию), Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Ярославской области Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа (по согласованию), государственного бюджетного учреждения Ярославской области "Яроблтранском" (по согласованию), государственного казенного учреждения Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (по согласованию). Состав комиссии утверждается приказом уполномоченного органа.

2.4. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии (сотрудник уполномоченного органа), секретаря комиссии (сотрудник уполномоченного органа) и шести членов комиссии.

2.5. Уполномоченный орган представляет членам комиссии материалы (заявление, документ владельца объекта транспортной инфраструктуры о согласии с включением или отказе от включения указанного объекта в устанавливаемый или изменяемый маршрут, акт обследования маршрута), необходимые для проведения заседаний комиссии, не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания комиссии.

2.6. Дату, время, место проведения заседаний комиссии и повестки ее заседаний определяет председатель (заместитель председателя) комиссии.

2.7. Заседания комиссии проводятся в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган либо получения поручения директора (заместителя директора) уполномоченного органа. Заседаниями комиссии руководит председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.

Протокол заседания комиссии оформляется не позднее трех рабочих дней со дня заседания комиссии и включает в себя информацию о дате проведения заседания комиссии, присутствующих членах комиссии, перечне обсуждаемых вопросов, принятых решениях.

Протокол заседания комиссии направляется в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня с даты оформления.

2.8. Допускается заочная форма проведения заседания комиссии с организацией голосования путем заполнения опросных листов.

Датой проведения заседания комиссии считается рабочий день, следующий за последним днем, определенным для направления членами комиссии опросных листов по электронной почте.

Опросные листы и копии документов по рассматриваемым вопросам, указанные в пункте 2.5 данного раздела Порядка, рассылаются секретарем комиссии по электронной почте всем членам комиссии. Заполненный членом комиссии опросный лист в течение трех рабочих дней со дня его направления секретарем комиссии должен быть направлен членом комиссии на электронный адрес dt@yarregion.ru с последующим направлением оригинала заполненного опросного листа на бумажном носителе в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня направления опросного листа в электронном виде. Опросные листы, поступившие на вышеуказанный электронный адрес по истечении срока, установленного для данной формы проведения заседания комиссии, при подсчете голосов членов комиссии не учитываются.

При заочной форме голосования решение комиссии считается принятым при условии поступления опросных листов более чем от половины общего числа членов комиссии.

Результат заочного голосования членов комиссии оформляется протоколом заседания комиссии не позднее трех рабочих дней с даты проведения заседания комиссии и включает в себя информацию о дате проведения заседания комиссии, участвующих в заседании членах комиссии, перечне обсуждаемых вопросов, принятых решениях.

Протокол заседания комиссии направляется в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня с даты оформления.

2.9. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение заседаний комиссии (подготовка вопросов к заседаниям, ведение отчетности, делопроизводство) осуществляет уполномоченный орган.

2.10. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

3. Установление, изменение маршрута

3.1. Установление, изменение маршрута осуществляются по предложению органов местного самоуправления муниципальных образований области, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее - инициаторы), а также по инициативе уполномоченного органа.

3.2. Основаниями для установления, изменения маршрута являются:

- потребность населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

- изменение структуры и величины пассажиропотока;

- ввод в эксплуатацию новых или закрытие существующих объектов транспортной инфраструктуры, окончание реконструкции существующих объектов транспортной инфраструктуры;

- открытие, изменение, ограничение движения на отдельных участках улично-дорожной сети, автомобильных дорогах.

3.3. Инициаторы представляют в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку.

3.4. В заявлении должны содержаться следующие сведения:

- наименование маршрута, установление или изменение которого предлагается, включающее наименования населенных пунктов, на территории которых расположены начальный и конечный остановочные пункты;

- наименования промежуточных остановочных пунктов, а также улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту, установление или изменение которого предлагается;

- вид регулярных перевозок;

- порядок посадки и высадки пассажиров.

Заявление, в котором отсутствуют вышеуказанные сведения, в срок не более трех рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе возвращается заявителю для устранения недостатков.

В случае инициирования установления, изменения маршрута уполномоченным органом сведения, указанные в настоящем пункте, оформляются уполномоченным органом самостоятельно.

3.5. К изменению маршрута относится изменение пути следования транспортных средств по маршруту (улиц, автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств между начальным и конечным остановочными пунктами по маршруту).

Кратковременное (не более пяти календарных дней) изменение пути следования транспортных средств по маршруту объезда, обусловленное закрытием железнодорожного переезда, временным изменением схемы организации дорожного движения на отдельных участках улично-дорожной сети, автомобильных дорогах, связанным с изменением дорожных условий на маршруте, проведением публичных мероприятий, чрезвычайной ситуацией, не является изменением маршрута.

3.6. В целях подготовки рекомендаций комиссии о целесообразности установления, изменения маршрута либо об отказе в установлении, изменении маршрута уполномоченный орган организует комиссионное обследование маршрута с привлечением представителей собственников объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, Государственной инспекции безопасности дорожного движения, государственного автодорожного надзора на предмет соответствия требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, установленным действующим законодательством Российской Федерации (данные о дорожных условиях на маршруте: параметры и состояние дорожной сети, технических средств организации движения, освещенность), в следующих случаях: