(с изменениями на 12 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 25.12.2020 N 618, от 12.12.2022 N 576)
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 05.06.2018 N 252 "О внесении изменений в Положение об организации проведения на территории Сахалинской области мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 07.09.2012 N 446".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 25.12.2020 N 618, от 12.12.2022 N 576)
1.1. Настоящий Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Сахалинской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включающих в себя следующее:
- отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приют для животных;
- первичный осмотр и оценку специалистом в области ветеринарии физического состояния животных без владельцев, поступивших в приют для животных;
- регистрацию и учет всех животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, а также хранение учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания;
- оказание необходимой ветеринарной помощи и лечения (при необходимости);
- содержание животных без владельцев в приюте для животных на карантине;
- ежедневное содержание животных без владельцев, включающее кормление, выгул, чистку и дезинфекцию вольеров и клеток, посуды для животных, подсобных помещений и инвентаря;
- вакцинацию и стерилизацию (кастрацию) животных без владельцев;
- идентификацию (маркирование, мечение) животных без владельцев;
- размещение сведений (фотография, краткое описание, дата и место отлова) о каждом из поступивших в приют животном без владельцев в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- умерщвление животных без владельцев в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;
- осуществление возврата не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации (кастрации), мечению, карантинированию, лечению, вакцинации либо обращение с животными в соответствии с абзацем 14 настоящего пункта;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.12.2022 N 576)
- ведение видеозаписи процесса отлова животных без владельцев и возврата животных к месту прежнего обитания;
- содержание животных без владельцев в приюте для животных, которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;
- возврат потерявшихся животных их владельцам - поиск и передача животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам;
- представление сведений об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания).
1.3. Мероприятия, указанные в пункте 1.2 Порядка, осуществляются специализированными организациями - индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, заключившими в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд соответствующий контракт с органами местного самоуправления и укомплектованными специалистами, оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и Сахалинской области в сфере обращения с животными без владельцев.
1.5. Органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Сахалинской области, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
2.1. Отлов животных без владельцев на территории Сахалинской области производится специализированными организациями на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову, выданного подразделением органа местного самоуправления, уполномоченным на организацию проведения мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования (далее - уполномоченный орган), согласно поступившим обращениям от физических и юридических лиц (далее - Заявитель).
2.2. Обращения Заявителей об отлове животных без владельцев направляются (по телефону либо в письменной форме) в уполномоченный орган и подлежат обязательной регистрации в журнале с указанием контактных данных Заявителя (Ф.И.О., адрес, телефон).
2.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье. Животные без владельцев подлежат отлову живыми и неповрежденными с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей приспособлений, препаратов и материалов, исключающих возможность травмирования или гибели животного.
Отлову подлежат животные без владельцев, за исключением стерилизованных (кастрированных) животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки (чипы) и не проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 25.12.2020 N 618)
2.3.1. Отлов животных без владельцев, нанесших укус или иную травму человеку либо создающих опасность для дорожного движения (в случае нахождения травмированного животного без владельца на проезжей части), осуществляется в первоочередном порядке не позднее 24 часов с даты поступления заявки.
(пп. 2.3.1 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 12.12.2022 N 576)
2.4. При отлове животных без владельцев категорически запрещается:
- производить отлов животных в присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность;
- отлавливать животных без заявки и не указанных в заказе-наряде;
- присваивать отловленных животных, продавать их другим лицам или организациям;
- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего решения суда или заявления владельцев;
- снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение, предприятие и в других общественных местах;
- стрелять по неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении в случае применения средств обездвиживания;
- стрелять вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц;
- применять огнестрельное оружие;
- передавать животных без владельцев физическим лицам и юридическим лицам для использования таких животных в качестве лабораторных животных;
- совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования действующего законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с животными.