ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года N 84
Об утверждении перечня системообразующих организаций экономики Белгородской области
(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 19.07.2021 N 83, от 28.02.2022 N 21, от 02.08.2022 N 125, от 28.12.2023 N 184)
В целях повышения устойчивости экономики и обеспечения социальной стабильности в Белгородской области в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) постановляю:
1. Утвердить порядок формирования перечня системообразующих организаций экономики Белгородской области (приложение N 1).
2. Утвердить перечень системообразующих организаций экономики Белгородской области (приложение N 2).
3. Департаменту экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.) в срок до 10 июля 2020 года утвердить порядок ведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций экономики Белгородской области.
4. Министерствам сельского хозяйства и продовольствия (Антоненко А.А.), строительства (Козлитина О.П.), автомобильных дорог и транспорта (Евтушенко С.В.), жилищно-коммунального хозяйства (Ботвиньев А.Н.), цифрового развития (Четвериков С.Н.), образования (Милехин А.В.) Белгородской области и управлению по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (Косилова Н.Б.) организовать ежеквартальное представление в министерство экономического развития и промышленности Белгородской области информации по результатам мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций экономики Белгородской области, осуществляющих деятельность в подведомственных сферах.
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 02.08.2022 N 125, от 28.12.2023 N 184)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
(п. 6 в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.12.2023 N 184)
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Губернатора Белгородской области
от 2 июля 2020 г. N 84
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЭКОНОМИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 19.07.2021 N 83, от 28.02.2022 N 21, от 02.08.2022 N 125, от 28.12.2023 N 184)
1. Порядок формирования перечня системообразующих организаций экономики Белгородской области (далее - Порядок) определяет условия и порядок включения организаций, осуществляющих деятельность на территории Белгородской области и оказывающих существенное влияние на развитие экономики и обеспечение занятости населения Белгородской области, в перечень системообразующих организаций экономики Белгородской области (далее - региональный перечень).
2. Формирование и корректировку регионального перечня осуществляет министерство экономического развития и промышленности области на основании предложений исполнительных органов области, реализующих государственную политику в приоритетных сферах деятельности, которые определены в приложении к Порядку. Корректировка регионального перечня осуществляется ежегодно в течение 60 календарных дней с даты формирования результатов мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций экономики Белгородской области по итогам отчетного года.
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21, от 28.12.2023 N 184)
3. В региональный перечень включаются:
а) организации, осуществляющие деятельность на территории Белгородской области, которые включены в перечень системообразующих организаций российской экономики, утвержденный Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики (далее - федеральный перечень), в том числе организации, входящие в корпоративные объединения, включенные в федеральный перечень, а также обособленные подразделения (филиалы, представительства) организаций, включенных в федеральный перечень;
б) организации, осуществляющие деятельность на территории Белгородской области, основные показатели деятельности которых за отчетный год соответствуют значениям или превышают значения двух критериев включения организаций в региональный перечень, определенных по приоритетной сфере в приложении к Порядку, за исключением приоритетных сфер "Производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха", "Организация деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами", "Строительство", "Деятельность в сфере телекоммуникаций, строительства и обслуживания линий связи", "Разработка компьютерного программного обеспечения", по которым оценивается соответствие одному критерию, определенному в приложении к Порядку.
4. Расчет показателей осуществляется:
а) по отдельно взятой организации (юридическому лицу), если она не входит в корпоративное объединение (группу компаний, холдинг, торговую сеть или иное объединение);
б) по группе организаций (юридических лиц), осуществляющих деятельность на территории области, если организации (юридические лица) входят в корпоративное объединение.
5. Оценка соответствия корпоративного объединения критериям (критерию), определенным по соответствующей приоритетной сфере в приложении к Порядку, осуществляется по преобладающему виду деятельности корпоративного объединения на территории области, который определяется по показателю выручки от реализации товаров, работ, услуг корпоративного объединения.
6. Корпоративное объединение, организация (юридическое лицо), обособленное подразделение (филиал, представительство) организации, осуществляющие деятельность в приоритетной сфере, определенной в приложении к Порядку, в случае несоответствия одному или двум критериям, определенным по соответствующей приоритетной сфере в приложении к Порядку, подлежат включению в региональный перечень по представлению исполнительного органа области, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере деятельности корпоративного объединения, организации (юридического лица), обособленного подразделения (филиала, представительства) организации, при наличии одного или нескольких из следующих дополнительных оснований:
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 28.12.2023 N 184)
а) является градообразующей организацией и оказывает существенное влияние на развитие экономики и обеспечение занятости населения области (среднесписочная численность работников организации, корпоративного объединения превышает 400 человек);
б) является головным исполнителем или исполнителем первого уровня кооперации по государственному оборонному заказу;
в) осуществляет разработку и внедрение критических технологий, критически важного программного обеспечения;
г) обеспечивает информационную безопасность, предоставление услуг по разработке и эксплуатации государственных информационных систем, общественно значимых сервисов в сети Интернет;
д) обеспечивает транспортную доступность удаленных территорий;
е) признано доминирующее положение организации на рынке определенного товара в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или организация является единственным производителем определенного товара на территории Российской Федерации или Белгородской области;
ж) осуществляет эксплуатацию объектов размещения твердых коммунальных отходов, состоящих в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО);
з) осуществляет строительство социально значимых объектов в рамках реализации национальных проектов и государственных программ по государственным и муниципальным контрактам общей суммой более 100 млн рублей;
и) осуществляет жилищное строительство с ежегодным объемом ввода жилья не менее 6 тыс. кв. метров;
к) обеспечивает деятельность промышленного парка, на территории которого размещены резиденты, с общей численностью работников не менее 200 человек;
л) обеспечивает деятельность по производству, передаче и распределению пара и горячей воды; кондиционированию воздуха.
(пп. "л" введен постановлением Губернатора Белгородской области от 02.08.2022 N 125)
7. Исключение корпоративных объединений, организаций (юридических лиц), обособленных подразделений (филиалов, представительств) организаций из регионального перечня осуществляется в течение 60 календарных дней с даты формирования результатов мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций экономики Белгородской области по итогам отчетного года по следующим основаниям:
а) несоответствие корпоративного объединения, организации (юридического лица), обособленного подразделения (филиала, представительства) организации критериям включения организаций в региональный перечень, определенным в приложении к Порядку;
б) мотивированное предложение исполнительного органа области, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере деятельности корпоративного объединения, организации (юридического лица), обособленного подразделения (филиала, представительства) организации, об исключении из регионального перечня в связи с утратой дополнительных оснований включения, указанных в пункте 6 Порядка;
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 28.12.2023 N 184)
в) систематическое непредставление корпоративным объединением, организацией (юридическим лицом), обособленным подразделением (филиалом, представительством) организации, включенной в региональный перечень, информации для ведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций экономики Белгородской области.
Приложение
к порядку формирования перечня системообразующих
организаций экономики Белгородской области
Критерии включения организаций в перечень системообразующих организаций экономики Белгородской области
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 19.07.2021 N 83, от 28.02.2022 N 21, от 02.08.2022 N 125)
N п/п | Наименование приоритетной сферы | Приоритетные виды экономической деятельности с указанием кодов по ОКВЭД 2 | Выручка от реализации товаров, работ и услуг за год, млн рублей | Среднесписочная численность работников за год, человек |
1. Горно-металлургический комплекс (министерство экономического развития и промышленности области) | ||||
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21) | ||||
1.1. | Добыча металлических руд | 07.10 Добыча и обогащение железных руд | 5500 | 1700 |
1.2. | Металлургия | 24.10 Производство чугуна, стали и ферросплавов | 5500 | 2000 |
2. Агропромышленный комплекс (министерство сельского хозяйства и продовольствия области) | ||||
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21) | ||||
2.1. | Растениеводство | 01.1 Выращивание однолетних культур. 01.2 Выращивание многолетних культур. 01.3 Выращивание рассады. 01.5 Смешанное сельское хозяйство. 01.6 Деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции | 3000 | 400 |
2.1.1. | Овощеводство | 01.13.1 Выращивание овощей | 500 | 300 |
2.2. | Животноводство, в том числе: | 01.4 Животноводство. 01.5 Смешанное сельское хозяйство | ||
2.2.1. | Мясное животноводство | 4500 | 400 | |
2.2.2. | Молочное животноводство | 3000 | 400 | |
2.2.3. | Производство яиц | 3000 | 400 | |
2.2.4. | Прочие виды деятельности в животноводстве | 2500 | 300 | |
2.3. | Производство пищевых продуктов, напитков | 10.1 Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции. 10.2 Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков. 10.3 Переработка и консервирование фруктов и овощей. 10.4 Производство растительных и животных масел и жиров. 10.5 Производство молочной продукции. 10.6 Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов. 10.7 Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий. 10.8 Производство прочих пищевых продуктов. 10.9 Производство готовых кормов для животных. 11.0 Производство напитков | 3000 | 250 |
3. Машиностроительный комплекс (министерство экономического развития и промышленности области) | ||||
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21) | ||||
3.1. | Машиностроение и металлообработка | 24.20 Производство стальных труб, полых профилей и фитингов. 24.51 Литье чугуна. 25 Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования. 26 Производство компьютеров, электронных и оптических изделий. 28 Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки. 29 Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов. 30.20 Производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава | 350 | 200 |
(п. 3.1 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 02.08.2022 N 125) | ||||
4. Топливно-энергетический комплекс (министерство жилищно-коммунального хозяйства области, управление по государственному регулированию цен и тарифов в области) | ||||
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21) | ||||
4.1. | Обеспечение электрической энергией, газом | 35.1 Производство, передача и распределение электроэнергии. 35.2 Производство и распределение газообразного топлива | 2500 | 500 |
4.2. | Производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха | 35.3 Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха | 40 | - |
5. Жилищно-коммунальное хозяйство (министерство жилищно-коммунального хозяйства области) | ||||
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21) | ||||
5.1. | Водоснабжение, водоотведение | 36.0 Забор, очистка и распределение воды | 130 | 450 |
5.2. | Организация деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами | 38.1 Сбор отходов. 38.2 Обработка и утилизация отходов. 49.41.1 Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами | 110 | - |
6. Прочие промышленные производства (министерство экономического развития и промышленности области) | ||||
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21) | ||||
6.1. | Фармацевтическая промышленность | 21 Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях. 20.14 Производство прочих основных органических химических веществ. 10.91.3 Производство кормового микробиологического белка, премиксов, кормовых витаминов, антибиотиков, аминокислот и ферментов | 500 | 180 |
6.2. | Химическая промышленность | 20.3 Производство красок, лаков и аналогичных материалов для нанесения покрытий, полиграфических красок и мастик. 20.41 Производство мыла и моющих, чистящих и полирующих средств. 20.51 Производство взрывчатых веществ. 20.59 Производство прочих химических продуктов, не включенных в другие группировки. 22.2 Производство изделий из пластмасс | 400 | 140 |
(п. 6.2 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 02.08.2022 N 125) | ||||
6.3. | Производство изделий народных художественных промыслов | 23.41 Производство хозяйственных и декоративных керамических изделий | 70 | 70 |
6.4. | Прочие обрабатывающие производства | 13.95 Производство нетканых текстильных материалов и изделий из них, кроме одежды. 17.2 Производство изделий из бумаги и картона. 18.1 Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области. 31.01 Производство мебели для офисов и предприятий торговли. 32.12 Производство ювелирных изделий и аналогичных изделий | 1000 | 170 |
7. Строительный комплекс (министерство строительства области, министерство автомобильных дорог и транспорта области) | ||||
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21) | ||||
7.1. | Строительство, в том числе: | - | ||
7.1.1. | Строительство жилых и нежилых зданий | 41.2 Строительство жилых и нежилых зданий | 300 | - |
7.1.2. | Дорожное строительство | 42.1 Строительство автомобильных и железных дорог | 400 | - |
(пп. 7.1.2 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 02.08.2022 N 125) | ||||
7.1.3. | Прочие строительные виды деятельности | 42.2 Строительство инженерных коммуникаций. 43.2 Производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ. 43.9 Работы строительные специализированные прочие. 71.1 Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях | 50 | |
7.2. | Промышленность строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, в том числе: | |||
7.2.1. | Производство строительных керамических материалов | 23.3 Производство строительных керамических материалов | 1000 | 500 |
7.2.2. | Производство цемента, извести и гипса | 23.5 Производство цемента, извести и гипса | 1500 | 300 |
7.2.3. | Производство изделий из бетона, цемента и гипса | 23.6 Производство изделий из бетона, цемента и гипса | 500 | 230 |
7.2.4. | Производство абразивных и неметаллических минеральных изделий, не включенных в другие группировки | 23.9 Производство абразивных и неметаллических минеральных изделий, не включенных в другие группировки | 1500 | 300 |
(пп. 7.2.4 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 02.08.2022 N 125) | ||||
7.3. | Добыча прочих полезных ископаемых | 08.1 Добыча камня, песка и глины | 300 | 180 |
8. Транспортный комплекс (министерство автомобильных дорог и транспорта области) | ||||
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21) | ||||
8.1. | Деятельность воздушного транспорта | 52.2 Деятельность транспортная вспомогательная | 300 | 350 |
8.2. | Деятельность автомобильного транспорта | 49.3 Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта | 150 | 150 |
9. Торговля оптовая и розничная (министерство сельского хозяйства и продовольствия области) | ||||
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21) | ||||
9.1. | Оптовая и розничная торговля | 46 Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами. 47 Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами | 1000 | 250 |
10. Связь и IT-комплекс (министерство цифрового развития области) | ||||
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 28.02.2022 N 21) | ||||
10.1. | Деятельность в сфере телекоммуникаций, строительства и обслуживания линий связи | 61.10 Деятельность в области связи на базе проводных технологий. 43.21 Производство электромонтажных работ | 50 | - |
10.2. | Разработка компьютерного программного обеспечения | 62.01 Разработка компьютерного программного обеспечения | 100 | - |
