Профилактика заболеваний, в том числе формирование здорового образа жизни, - важнейший компонент развития человеческого капитала, который направлен на повышение ответственности населения за собственное здоровье, раннее выявление заболеваний и поддержание активного долголетия. Наряду с активной иммунопрофилактикой проводится всеобщая диспансеризация определенных групп взрослого населения, профилактические осмотры несовершеннолетних детей, массовый скрининг здоровья населения.
Одним из наиболее важных и действенных путей качественного повышения эффективности отрасли здравоохранения является внедрение телемедицинских технологий, создание и развитие единого информационного пространства, телемедицинской консультативно-диагностической системы на всех уровнях здравоохранения.
Задачи и основные мероприятия:
1. Обеспечить приоритет профилактики в сфере охраны здоровья населения, совершенствовать первичную медико-санитарную помощь, внедрение иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям в целях снижения показателей инфекционных заболеваний в эндемичных районах, предупреждения заболеваемости энзоотичными инфекциями и завоза инфекций с неблагополучных территорий; развитие первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития; проведение выездной лечебно-профилактической помощи "Мобильная поликлиника" и диагностики по принципу "одного дня" для ранней диагностики заболеваний; ранняя диагностика онкологических заболеваний, создание эффективной системы с расширением использования возможностей поликлинических подразделений; создание системы мужского и женского "здравосохранения".
2. Повысить доступность и качество медицинской помощи, эффективность предоставления медицинских услуг за счет повышения доступности и обеспеченности населения качественными, безопасными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания; внедрения системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов, а также автоматизированной системы мониторинга движения маркированных лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя; развития специализированной помощи (дальнейшее внедрение клинических рекомендаций, современных методов лечения пациентов; создание психотерапевтической, развитие наркологической и совершенствование психиатрической помощи); повышение доступности и качества детской специализированной помощи (развитие детской и фетальной хирургии, детской кардиохирургии; детской травматологии и ортопедии, повышение эффективности лечения спастических форм детского церебрального паралича); развитие специализированной экстренной медицинской помощи и медицинской эвакуации (Санитарной авиации), в том числе создание многопрофильного медицинского кластера "Экстренная медицина"; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; разработка и реализация программ и проектов, направленных на внедрение ранней перинатальной диагностики.
3. Внедрить и расширить спектр инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины: организация современной высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе внедрение новых методов диагностики и интервенционных методов при сердечно-сосудистых заболеваниях, по кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, травматологии и ортопедии, офтальмологии, оториноларингологии, трансплантации органов и тканей, проведение установки на сетчатку глаза ультрасовременных имплантатов и др.; развитие фундаментальной, трансляционной и персонализированной медицины, основанной на выборе диагностических, лечебных и профилактических средств для индивидуальных особенностей человека; развитие геномной медицины, медико-генетического центра по перспективным направлениям; совершенствование вспомогательных репродуктивных технологий ЭКО (экстракорпоральное оплодотворение), развитие андрологической службы; развитие ядерной медицины и лучевой терапии.
4. Развивать систему медицинской реабилитации, санаторно-курортного лечения и паллиативной медицины: создание сети реабилитационных учреждений и технологий "Медико-реабилитационная модель"; развитие санаторно-курортного лечения; развитие паллиативной медицины, призванной улучшить качество жизни пациентов с различными нозологическими формами хронических заболеваний, преимущественно в терминальной стадии развития ситуации.
5. Обеспечить сферу здравоохранения высококвалифицированными кадрами и внедрить систему непрерывного медицинского образования: внедрение системы непрерывного медицинского образования - повышение квалификации медицинских работников, в том числе дистанционное обучение; повышение престижа медицинских специальностей; реализация принципов профессионального обслуживания; создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов в Республику Саха (Якутия).
6. Развивать систему обеспечения цифрового здравоохранения (телемедицина, дистанционный мониторинг состояния здоровья и т.д.): организация спутниковых и волоконно-оптических каналов связи в медицинских организациях и обособленных структурных подразделениях; формирование единого информационного пространства здравоохранения, переход на облачные технологии, переход на электронный документооборот; развитие телемедицинских технологий направления "врач-врач", в том числе с применением технологии удаленного присутствия, "Медицинские телероботы"; развитие телемедицинских технологий направления "врач-пациент" с использованием диагностических микробиодатчиков и мобильных телеустройств, "Домашняя мобильная телемедицина"; внедрение сервиса Личного кабинета пациента "Мое здоровье" на портале госуслуг для повышения качества оказываемых услуг гражданам, их информированности в сфере охраны здоровья, "Модуль здоровья"; внедрение новых методов диагностики за счет совершенствования средств визуализации и лабораторной диагностики.
Региональная программа "Развитие детского здравоохранения Республики Саха (Якутия), включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019 - 2024 годы" направлена на развитие профилактического направления в педиатрии, внедрение современных профилактических технологий; улучшение материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций путем оснащения новым медицинским оборудованием; строительство/реконструкция детских республиканских, городских больниц/детских поликлиник и детских отделений медицинских организаций; повышение квалификации кадров; усиление первичной профилактики и совершенствовании ранней диагностики заболеваний органов репродуктивной сферы у детей; расширение скрининга беременных, новорожденных и детей на врожденные заболевания.
В целях повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям Республики Саха (Якутия), во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N Пр-2440 (пункт 4) и ведомственной целевой программы развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 г. N 260, в течение 2018 - 2020 годов будут проводиться мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Саха (Якутия), в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2018 г. N 01-07/859 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений Республики Саха (Якутия)".
Строительство межрайонных родильных отделений 2 уровня в 5 районах вместо имеющихся ветхих деревянных построек, отделений, находящихся в условиях приспособленных помещений, позволит:
совершенствовать маршрутизацию беременных, рожениц и родильниц, новорожденных согласно Порядкам;
повысить доступность и улучшить качество медицинской помощи для беременных средней и высокой групп риска;